Решение № 2929 от 28.02.2011 г. на ВАС по адм. д. № 12719/2010 г.

Решение № 2929 от 28.02.2011 г. на ВАС по адм. д. № 12719/2010 г., 5-членен с-в, докладчик председателят Надежда Джелепова Производството е по реда на чл. 237 и сл. от АПК. Образувано е по искане на Петър Борисов Данаилов от гр. Ловеч за отмяна на основание чл. 239, т. 1 от АПК на решение № 361 от 13.11.2000 г., постановено по адм. д. № 111/2000 г. по описа на Ловешкия окръжен съд и на решение № 920 от 4.02.2002 г., постановено по адм. д. № 9131/2001 г. по описа на Върховния административен съд, второ отделение. В искането си се позовава на нови обстоятелства, които не са съществували при обжалването на заповед № 893/20.06.2000 г. на главния държавен инспектор - одобряването и влизането в сила на новата кадастрална карта и имотен регистър за кв. "Продимчец", гр. Ловеч. Като нови писмени доказателства са представени скица на поземлен имот № 24692/19 ноември 2009 г.; заповед № 651/1.06.2010 г. на кмета на община Ловеч; обявление изх. № УТ/41-5/3.06.2010 г.; писмо изх. № СВ-414-07-992/15.11.2010 г. на зам.-началника на ДНСК и писмо изх. № Лч-ж06/105/-00-646/23.11.2010 г. на и. д. началник на сектор Ловеч към РДНСК - Северозападен район. Ответницата Констанца Костова Пейкова намира за неоснователното направеното искане за отмяна. Другият ответник - началника на ДНСК, не е изразил становището си по направеното искане. Искането за отмяна е направено в срока по чл. 240, ал. 1 от АПК и е процесуално допустимо. Разгледано по същество, искането е неоснователно. С решение № 361 от 13.11.2000 г., постановено по адм. д. № 111/2000 г. по описа на Ловешкия окръжен съд е отхвърлена като неоснователна жалбата на Борис Данаилов Томов срещу заповед № 893/20.06.2000 г. на главния държавен инспектор на ДНСК, с която е наредено премахването на незаконни строежи - стопанска постройка, едноетажна сглобяема панелна постройка и ограда, изградени в парцел ХIII-8563, кв. 8 по плана на кв. Продимчец, гр. Ловеч. С решение № 920 от 4.02.2002 г., постановено по адм. д. № 9131/2001 г. по описа на Върховния административен съд, второ отделение, решението на Ловешкия окръжен съд е оставено в сила. Съгласно разпоредбата на чл. 238, ал. 1 от АПК право да иска отмяна има страна по делото, за която съдебният акт е неблагоприятен. Видно от представения по делото нотариален акт № 39, том ХI, рег. № 11195, дело № 1189/2008 г. на нотариус Цветослав Лазаров, Борис Данаилов Томов е прехвърлил на Петър Борисов Данаилов собствеността върху посочения по-горе урегулиран недвижим имот и постройките в него. Праводателят на направилия искането за отмяна е бил страна по делото както пред Ловешкия окръжен съд, така и пред Върховния административен съд, като постановените съдебни актове са неблагоприятни за него. Поради това и молителя - като правоприемник на страната, може да иска отмяна на постановените съдебни решения. В искането си е посочил, че иска отмяна на влезлите в сила решения на основание чл. 239, т. 1 от АПК. В тази хипотеза отмяна може да се иска, когато се открият нови обстоятелства или нови писмени доказателства от съществено значение за делото, които при решаването му не са могли да бъдат известни на страната. Отмяната е насочена срещу такава неправилност на съдебния акт, дължаща се на невиновна и обективна невъзможност да се разкрие истината по време на висящността на делото. Другото кумулативно дадено в цитираната норма изискване е тези нови обстоятелства да са от съществено значение за делото. Като ново обстоятелство молителят се позовава на факта, че са одобрени и са влезли в сила нова кадастрална карта и имотен регистър за кв. "Продимчец", гр. Ловеч, съгласно която карта процесните постройки - предмет на заповедта за премахване, попадат изцяло в имота на молителя. В тази връзка последният е представил и нови писмени доказателства: скица на поземлен имот № 24692/19 ноември 2009 г.; заповед № 651/1.06.2010 г. на кмета на община Ловеч; обявление изх. № УТ/41-5/3.06.2010 г.; писмо изх. № СВ-414-07-992/15.11.2010 г. на зам.-началника на ДНСК и писмо изх. № Лч-ж06/105/-00-646/23.11.2010 г. на и. д. началник на сектор Ловеч към РДНСК - Северозападен район. Соченото ново обстоятелство обаче не е такова по смисъла на чл. 239, т. 1 от АПК, тъй като не е съществувало към момента на приключване на устните състезания в последната съдебна инстанция. Одобряването и влизането в сила на кадастралната карта и кадастралните регистри за кв. "Продимчец", гр. Ловеч е станало след това, доколкото заповедта на изпълнителния директор на Агенцията по геодезия, картография и кадастър е от 2007 г. Новите обстоятелства, а оттам и доказателствата, които ги установяват, трябва да са от съществено значение за делото. Става въпрос за юридически или доказателствени факти, чието установяване би довело до различно решаване на спора, предмет на делото. Нито едно от представените по делото доказателства не е от съществено значение за изхода на спора. Това е така, защото е без значение дали установените незаконни постройки попадат изцяло в имота, собственост на молителя, или навлизат и в чужд имот. Тези постройки са премахната, тъй като са извършени без изискващите се строителни книжа. При липсата на условията за отмяна, визирани в чл. 239, т. 1 от АПК, искането на Петър Борисов Данаилов като неоснователно ще следва да бъде отхвърлено. По изложените съображения и на основание чл. 244, ал. 1 от АПК Върховният административен съд, петчленен състав - II колегия,