Решение № 1701 от 3.02.2012 г. на ВАС по адм. д. № 12881/2011 г.
ВАСV отделение03.02.2012 г.докладчик Диана Добрева
Диспозитив
Оставя в сила решение № 623 от 19.08.2011 г. по адм. дело № 294/2011 г. на Административен съд София - област. Решението е окончателно.
Мотиви
Решение № 1701 от 3.02.2012 г. на ВАС по адм. д. № 12881/2011 г., V о., докладчик съдията Диана Добрева Производството е по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на "Ловно сдружение Медвен 2001" гр. Ботевград срещу решение № 623 от 19.08.2011 г. по адм. дело № 294/2011 г. на Административен съд София - област, с което отхвърлена жалбата му против изричен отказ на директора на Държавно горско стопанство - Своге за регистрация на новосформирана ловна дружинка - с. Добърчин, обективиран в писмо изх. № 649/13.09.2010 г. Поддържа се твърдение за незаконосъобразност и необоснованост на съдебния акт и се иска отмяната му. Ответникът - директорът на Държавно горско стопанство гр. Своге не е изразил становище пред настоящата инстанция. Представителят на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение за неоснователност на касационното оспорване. Върховният административен съд, състав на пето отделение, намира жалбата за процесуално допустима като подадена в срок и от надлежна страна. Разгледана по същество е неоснователна. По делото няма спор относно фактите. За да отхвърли жалбата на сдружението като неоснователна, първоинстанционният съд е приел, че липсата на обособен по съответния ред самостоятелен ловностопански район с. Добърчин съставлява пречка за регистрацията на новосформираната ловна дружинка. Счел е, че не е изпълнено императивното изискване на чл. 29, ал. 2, изр. второ във вр. чл. 7, ал. 5, т. 1 от Закона за лова и опазване на дивеча (ЗЛОД). От представената по делото заповед на министъра на земеделието и горите от 2001 г. се установява обстоятелството, че територията, върху която площ е учредена дружинката, се стопанисва от друга ловна дружинка и е необходимо провеждането на процедура за изменение на утвърдените граници на предоставения ловен район. Решението е правилно. Съобразно задължението си по чл. 30, ал. 3 от ЗЛОД, ловното сдружение е представило в държавното горско стопанство необходимите по ал. 4 документи за регистрация на ловната дружинка с. Добърчин, като включително е заявена и площ на ловностопански район от 1759.0 хектара, обхващащ землището на селото. Тази площ обаче е част от ловностопански район - Искрец, целият от 8583.8 ха, по силата на цитираната по-горе министерска заповед, което е установило и вещото лице. Едва с издаването на заповед № РД 49-397 от 11.11.2011 г. на министъра на земеделието и храните, която е представена в касационното производство, е предприето обособяване на нов ловностопански район Добърчин, но процедурата не е завършена. При това положение не може да бъде споделена тезата на касатора, че регистрация на ловна дружина би следвало да се допусне и преди да бъде юридически обособен за нея ловен район, тъй като това би противоречало на забраната на чл. 29, ал. 2 от ЗЛОД, съгласно който само една ловна дружина може да се сформира в един ловностопански район по чл. 7, ал. 1, т. 5 от закона. Предвид изложените съображения не са налице основания за отмяна на постановеното решение и същото следва да се остави в сила. Така мотивиран и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд, пето отделение,