Решение № 6669 от 16.05.2013 г. на ВАС по адм. д. № 2891/2013 г.

Решение № 6669 от 16.05.2013 г. на ВАС по адм. д. № 2891/2013 г., VI о., докладчик съдията Тодор Тодоров Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК. Образувано е по касационна жалба на директора на Дирекция "Социално подпомагане" Благоевград срещу решение № 44 от 16.01.2013 г., постановено по адм. дело № 850/2012 г. по описа на Административен съд Благоевград. В касационната жалба се правят оплаквания за незаконосъобразност на обжалваното решение и се иска отмяната му. Ответната страна, Евгения Младенова Салмова, от гр. Благоевград в депозирано до съда писмено възражение изразява становище за неоснователност на касационната жалба. Прокурорът от Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационното оспорване. Върховният административен съд, шесто отделение, намира касационната жалба за подадена от надлежна страна по смисъла на чл. 210, ал. 1 от АПК, в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, при отсъствие на процесуални пречки за нейното разглеждане и наличие на всички положителни процесуални предпоставки по възникване и упражняване правото на касационно оспорване, поради което е процесуално допустима. Разгледана по същество, е неоснователна по следните съображения: С обжалваното решение административният съд е отменил заповед № 7308 от 29.11.2012 г. на директора на Дирекция "Социално подпомагане" Благоевград, с която на Евгения Салмова е отказано отпускането на еднократна помощ за дете. За да постанови решението си в този смисъл административният съд е приел, че заповедта е незаконосъобразна, като повторно издаден акт със същите страни и предмет в разрез (противоречие) с нормата на чл. 27, ал. 2, т. 2 от АПК. Така постановеното решение е правилно. От данните се установява, че с молба-декларация с вх. № 7308 от 15.11.2012 г. Евгения Салмова е поискала отпускане на еднократна парична помощ за детето си Мелина Салмова по чл. 8в от Закона за семейни помощи за деца. Със заповед № 7308 от 19.11.2012 г. на директора на Дирекция "Социално подпомагане" Благоевград на същата е отпусната еднократна помощ за детето й в размер на 2880 лв. Обжалваната заповед № 7308 от 29.11.2012 г. e издадена след като вече е била издадена и връчена предходната заповед № 7308 от 19.11.2012 г., с която административният орган се е произнесъл по същото искане. По делото са представени и двете заповеди, които са напълно идентични откъм предмет и страна. Това е в разрез със забраната по чл. 27, ал. 2, т. 2 АПК за издаването на административен акт при висящо административно производство със същия предмет, пред същия орган и с участието на същата страна, независимо дали е във фазата на издаване или оспорване, който е приложим и за производствата по ЗСПД по силата на препращащата норма на чл. 10, ал. 6 от ЗСПД. Предвид тези данни правилни са изводите на административния съд, че обжалваната заповед е незаконосъобразна, като издадена със същия предмет при наличие на висящо производство пред същия орган, с участието на същата страна. С оглед на това обжалваното решение се явява правилно и като такова следва да бъде оставено в сила. Водим от горното, Върховният административен съд, шесто отделение,