Решение № 8647 от 11.07.2016 г. на ВАС по адм. д. № 6723/2015 г.

Решение № 8647 от 11.07.2016 г. на ВАС по адм. д. № 6723/2015 г., III о., докладчик председателят Панайот Генков Съдебното производство по глава дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) е образувано по касационна жалба от "П." ЕООД - П., против Решение № 148/1.04.2015 г. по адм. д. № 868/14 г. на Административен съд - град П., с което е отхвърлен като неоснователен иска му по чл. 1, ал. 1 от Закона за отговорността на държавата и общините за вреди (ЗОДОВ) срещу Национална агенция за приходите - гр. С., за заплащане на имуществени вреди, произтичащи от отменено по съдебен ред незаконосъобразно наказателно постановление с искане да се отмени като неправилно поради противоречието му с материалния закон и като необосновано - отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Касаторът, редовно призован, не се явява и не представя нови писмени доказателства. Ответникът - Национална агенция за приходите, чрез процесуалният си представител юрисконсулт Р., оспорва основателността на касационната жалба, като моли съдът да остави в сила обжалваното решение като правилно и законосъобразно. Прокурорът от Върховната административна прокуратура дава заключение, че касационната жалба е неоснователна и предлага на съда да остави в сила обжалваното решение като правилно и законосъобразно. Върховният административен съд, трето отделение, като извърши, на основание чл. 218 от АПК, проверка на обжалваното решение, анализ на представените по делото писмени доказателства и като съобрази правните доводи на страните намира, че касационната жалба е допустима като подадена от активно легитимирана страна, в законния срок по чл. 211 от АПК, против съдебен акт, подлежащ на обжалване, но разгледана по същество е неоснователна. Неоснователно е твърдението на касатора, че при постановяването на обжалваното решение съдът е допуснал нарушение на материалния закон - отменително основание по чл. 209, т. 3 от АПК. Първоинстанционният административен съд е постановил обжалваното решение в открит съдебен процес, в който са били спазени изцяло всички процесуални права на страните, давани са били указания на касатора в рамките на позволеното от закона, приети са били всичките му доказателства и на тях е бил извършен обстоен анализ. За да постанови обжалваното решение, първоинстанционният съд е приел, че иска на ищеца е недоказан, от което е направил извода, че е неоснователен. Този извод на съда е правилен и законосъобразен. За да бъде основателен един иск за вреди по ЗОДОВ, е достатъчно не само да се докаже, че е налице един отменен по съдебен ред незаконосъобразен административен акт, в случая наказателно постановление, но и от него да са настъпили вреди за ищеца, които да са в пряка причинна връзка с този отменен акт. В настоящият случай, както правилно е отбелязал първостепенният съд, налице е само едната от тези предпоставки - отменено е по съдебен ред наказателно постановление, издадено срещу ищеца. С определение от 3.02.2015 г съдът е указал на ищеца, че е изцяло в негова тежест да установи фактите, на които основава иска си, но той не е представил каквито и да е доказателства в тази насока. Следователно, като е отхвърлил предявеният от ищеца иск по чл. 1, ал. 1 от ЗОДОВ против Национална агенция за приходите, съдът е постановил един законосъобразен съдебен акт, който следва да остане в сила. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК Върховният административен съд, трето отделение,