Решение № 15624 от 17.12.2009 г. на ВАС по адм. д. № 6047/2009 г.

Решение № 15624 от 17.12.2009 г. на ВАС по адм. д. № 6047/2009 г., VI о., докладчик председателят Александър Еленков Производство по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на д-р Нели Димитрова Попова и д-р Илиян Каменов Рибагин, двамата от гр. София, подадена от техния общ процесуален представител адвокат Константин Карапетров от същия град, срещу Решение № 14 от 05.03.2009 г. по адм. дело № 6904/2008 г. на Административен съд - София-град, с което е отхвърлена жалбата им срещу Решение № 339 от 16.10.2008 г. на главния директор на Столично управление "Социално осигуряване" и потвърдения с него ревизионен акт за начет за сумата 899 лв. (от които 684,03 лв. главница и 214,97 лв. изтекли лихви). Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК от надлежна страна по смисъла на чл. 210, ал. 1 АПК срещу съдебно решение, което подлежи на касационно обжалване и е допустима. Разгледана по същество е неоснователна. Ревизионният акт за начет, потвърден от директора на СУСО, е издаден на основание чл. 110, ал. 1, т. 1 от Кодекса за социално осигуряване (КСО) за сумата 684,03 лв. обезщетение за временна неработоспособност, удостоверена от касационните жалбоподатели като членове на лекарска консултативна комисия с болничен лист № 1306650 от 22.01.2002 г., който впоследствие е бил отменен от Националната експертна лекарска комисия (НЕЛК) с експертно решение (ЕР) № 758 от 04.08.2003 г. Вината на касационните жалбоподатели за причинената на държавното обществено осигуряване щета се предполага до доказване на противното, а такова доказване те не са направили в производството пред Административен съд - София град. В касационната жалба отново се прави довод, че касаторите са издали отменения впоследствие от НЕЛК болничен лист "като са действали съобразно професионалните си умения и познания при спазване на изискванията за оценка, въведени с НЕР (отм.) относно установяването на намалената работоспособност" и това "изключва наличието на виновно тяхно поведение като лекари - членове на ЛКК за настъпилата щета". Този довод е неоснователен. В мотивите на ЕР № 758 от 04.08.2003 г. на НЕЛК е посочено, че болничен лист № 1306650 от 22.01.2002 г. се отменя поради обстоятелството, че е издаден в нарушение на правилото по чл. 9, ал. 4 от Наредбата за експертизата на работоспособността (НЕР - сега отменена), защото в личната амбулаторна карта на освидетелстваното лице "има само печат на ДКЦ VII - гр. София без описание на неврологичен статус", т. е. удостоверената с болничния лист временна неработоспособност не е доказана. В хода на съдебното производство пред Софийския градски съд (адм. дело № 3314 от 2004 г.), завършило с решение от 11.07.2006 г., с което жалбата на касаторите срещу ЕР № 758 от 04.08.2003 г. на НЕЛК е била отхвърлена като неоснователна, не е осъществено доказване на удостоверената с отменения болничен лист временна неработоспособност на освидетелстваното лице. Това обстоятелство прави необоснован инвокирания сега в касационната жалба довод за липса на вина. Както вече се каза, при доказано нарушение на правилата за издаване на болничен лист за временна неработоспособност, в тежест на извършилото или допусналото това нарушение лице е да докаже, че няма вина (арг. от чл. 45, ал. 2 от Закона за задълженията и договорите) , но в производството пред Административен съд - София град касаторите не са направили такова доказване. По изложените съображения Върховният административен съд, шесто отделение, счита, че касационната жалба е неоснователна, а оспореното с нея съдебно решение е правилно и следва да бъде оставено в сила. Водим от изложените мотиви Върховният административен съд, шесто отделение,