Решение № 7659 от 9.06.2010 г. на ВАС по адм. д. № 4128/2010 г.
ВАСII отделение09.06.2010 г.докладчик т Дима Йорданова
Диспозитив
ОТМЕНЯ решението от 21.01.2010 г. постановено по адм. д. № 3991/2009 г. на Административен съд - София-град, второ отделение, 34 състав и вместо него ПОСТАНОВЯВА: ОТХВЪРЛЯ жалбата на Еми Димитрова Захариева, Ани Димитрова Захариева и Цветанка Спасова Захариева, всички от Бистрица срещу Заповед № РД-20 57/29.04.2009 г., издадена от директора на дирекция "Контрол и строителство" на Столична община. Решението не подлежи на обжалване.
Мотиви
Решение № 7659 от 9.06.2010 г. на ВАС по адм. д. № 4128/2010 г., II о., докладчик председателят Дима Йорданова Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК. Касаторът е обжалвал решението от 21.01.2010 г. постановено по адм. д. № 3991/2009 г. на Административен съд - София-град, второ отделение, 34 състав, с което е отменена Заповед № РД - 20-57/29.04.2009 г. на директора на дирекция "Контрол и строителство " на Столична община . Наведени са оплаквания за отмяната му по смисъла на чл. 209, ал. 1, т. 3 АПК. Ответниците не изразяват становище. Представителят за Върховната административна прокуратура депозира заключение за неправилност на решението. Върховният административен съд, второ отделение след като прецени наведените касационни основания във връзка с доказателствата по делото, прие следното: Касационната жалба е процесуално допустима като подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, а разгледана по същество е основателна. Решението е неправилно. В нарушение на материалния закон, съдът е приел, че конкретният случай не попада в хипотезата на чл. 195, ал. 5 ЗУТ и при липсата на предпоставките залегнали в него, босноваващи налагането на принудителна административна мярка- премахване на строеж - "тротоар" изграден в УПИ - VIII- 58,59, кв. 18 по плана на гр. София, район "Панчарево" на неподходящо място и попадащ на уличното платно констатиран с Протокол № 3 на комисия от длъжностни лица на район "Панчарево". Безспорно е установено, че така изградения "тротоар" затруднява движението ползването на улицата "В. Левски". Незаконосъобразни са съображенията за наличие на комутативност на нормата на чл. 195, ал. 5 ЗУТ. Нормата предвижда две хипотези, които не са в условията на комутативност. В случая е била налице втората хипотеза - наличие на неподходящ по местоположение и разположение " тротоар", който е намалил широчината на уличното платно със затрудняване на последното, което е в интерес на сигурността и безопасността на движението достатъчно основание да се нареди премахването му, поради което заповедта издадена на посоченото основание чл. 195, ал. 6, вр. с ал. 1 ЗУТ е законосъобразна. Приемайки изводите за незаконосъобразност на оспорения индивидуален административен акт, съдът е постановил решението в нарушение на материалния закон. Същото е необосновано. При наличие на отменителните основания визирани в разпоредбата на чл. 209, ал. 1, т. 3, предл 1 и 3 АПК следва на основание чл. 222, ал. 1 АПК да се отмени и вместо него се постанови друго по същество, с което да се отхвърли жалбата на Еми Димитрова Захариева, Ани Димитрова Захариева и Цветанка Спасова Захариева, от с. Бистрица като неоснователна. По изложените съображения Върховният административен съд, второ отделение