Решение № 796 от 18.01.2011 г. на ВАС по адм. д. № 7207/2010 г.
ВАСI отделение18.01.2011 г.докладчик т Мариника Чернева
Диспозитив
Отменя Решение № 749/12.04.2010 г. по адм. дело № 697/2009 г. на Варненския административен съд, Второ отделение, ХVI-ти състав, с което е отменен издадения от орган по приходите при ТД на НАП - Варна РА № 030801824/1.12.2008 г., потвърден с Решение № 12/12.02.2009 г. на Зам. Директора на Дирекция " ОУИ" - Варна в частта, с която за "Валмо Тур" ООД гр. Варна са установени задължения за ДДС по ЗДДС (отм.) за данъчен период м. 07/2005 г. в размер на 1158,33 лв. главница и 529,23 лв. лихва; данъчен период м. 08/2005 г. в размер на 833,33 лв. главница и 372,11 лв. лихва; данъчен период м. 09/2005 г. в размер на 3030,33 лв. главница и 1322,71 лв. лихва; данъчен период м. 10/2005 г. в размер на 6164,66 лв. главница и 2626,91 лв. лихва; данъчен период м. 12/2005 г. в размер на 4494,66 лв. главница и 1823,25 лв. лихва, както и задължение за корпоративен данък за 2005 г. за размера над 5124,93 лв. главница със съответната лихва, на основание чл. 23, ал. 2, т. 11 от ЗКПО (отм.). Връща делото на същия съд за ново разглеждане от друг състав. Решението е окончателно.
Мотиви
Решение № 796 от 18.01.2011 г. на ВАС по адм. д. № 7207/2010 г., I о., докладчик председателят Мариника Чернева Производството е по реда на чл. 208 от АПК, във вр. чл. 160, ал. 6 от ДОПК. Образувано е по касационна жалба на Директора на Дирекция "ОУИ" - гр. Варна при ЦУ на НАП срещу Решение № 749/12.04.2010 г. по адм. дело № 697/2009 г. на Варненския административен съд, Второ отделение, ХVI-ти състав, с което е отменен издаденият от орган по приходите при ТД на НАП - Варна РА № 030801824/1.12.2008 г., потвърден с Решение № 12/12.02.2009 г. на Зам. Директора на Дирекция " ОУИ" - Варна в частта, с която за "Валмо Тур" ООД гр. Варна са установени задължения за ДДС по ЗДДС (отм.) за данъчен период м. 07/2005 г. в размер на 1158,33 лв. главница и 529,23 лв. лихва; данъчен период м. 08/2005 г. в размер на 833,33 лв. главница и 372,11 лв. лихва; данъчен период м. 09/2005 г. в размер на 3030,33 лв. главница и 1322,71 лв. лихва; данъчен период м. 10/2005 г. в размер на 6164,66 лв. главница и 2626,91 лв. лихва; данъчен период м. 12/2005 г. в размер на 4494,66 лв. главница и 1823,25 лв. лихва, както и задължение за корпоративен данък за 2005 г. за размера над 5124,93 лв. главница със съответната лихва, на основание чл. 23, ал. 2, т. 11 от ЗКПО (отм.). В касационната жалба се твърди, че решението е неправилно - постановено в противоречие с материалния закон, допуснати съществени нарушения на съдопроизводствените правила и е необосновано - отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Моли да бъде отменено решението на АС - Варна, както и да бъде присъдено юрисконсултско възнаграждение. Ответникът - "Валмо Тур" ООД, гр. Варна, представлявано от Владислав Иванов Гоцев и Любомир Иванов Гоцев, в качеството на управители не изразява становище по касационната жалба. Прокурорът от Върховна административна прокуратура дава заключение за основателност на касационната жалба в подробно становище по същество на делото. Касационната жалба е постъпила в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК. Разгледана по същество е основателна. За да отмени процесния РА, административният съд е установил следното: неоснователно е преобразуван финансовия резултат за 2005 г. по реда на чл. 23, ал. 2, т. 11 от ЗКПО със сумата от 81186.74 лв., представляваща неотчетени в текущия отчетен период съгласно ред, определен в съответните нормативни актове; съответно е начислен по чл. 55 от ЗДДС допълнително ДДС за констатирано данъчно събитие по смисъла на чл. 25 от ЗДДС; незаконосъобразно е извършено увеличението на финансовия резултат за 2005 г. по реда на чл. 23, ал. 2, т. 10 от ЗКПО с разходи в размер на 9997 лв. по фактура, издадена от "Ардент" ЕООД; неправилно изразходваните парични средства от "Валмо Тур" ООД в размер на 13614.14 лв. са приети, като такива с недоказан произход, представляващи недекларирани и неотчетени приходи, поради което и неправилно на основание чл. 23, ал. 2, т. 11 и т. 13 във връзка с чл. 14, ал. 3, чл. 15, ал. 2 и ал. 3, т. 3 от ЗКПО е преобразуван финансовият резултат за 2005 г. Първоинстанционният съд е счел, че щом в частта от решението си по ЗДДС е приел веднъж, че по четирите договора, сключени с "Интернешънъл" ООД, не е налице доставка, то само на това основание може да отхвърли като неправилно приложението на чл. 23, ал. 2, т. 11 от ЗКПО и съответно да отмени преобразуването със сумата 81186,74 лв. по същите тези договори, тъй като не е налице установен приход. Това обстоятелство представлява противоречие в мотивите на съда, водещо да неправилна отмяна на ревизионния акт в тази част. Не е отчетен факта, че посочената сума е включена от дружеството в справката на направените от него разходи за строителство. След като това е така, то съгласно правилото срещу тях следва да има отчетен съответен приход, какъвто е смисълът на приложената материално правна норма на чл. 23, ал. 2, т. 11 от ЗКПО, съгласно която, финансовият резултат се преобразува в посока увеличение с положителната разлика между приходите и разходите, отнасящи се за и неотчетени в текущия отчетен период съгласно, реда определен в съответните нормативни актове. Съдът е следвало да направи преценка на представените договори от дружеството, да извърши пълен анализ строителна дейност, което то осъществява, както и на представените от него справки за себестойността. Констатирани са и поправки в част от представените протоколи обр. 19 за установяване завършването и заплащането на натурални видове СМР, което следва д а се отчете. Тези, констатации, обаче въобще не са обсъдени от съда. Не са взета предвид представената от "Валмо Тур" ООД справка за себестойността, данните от които не кореспондират с предмета и данните по всички останали договори, по които не се спори, че е налице окончателно изпълнение и с писмените обяснения, дадени от един от представляващите дружеството. Съдът следва при наличие на фактури да обсъди доказателствата към нея, за това дали същата обективира действително получена СМР-услуга от "Ардет" ЕООД. Следва д а се изясни на какво основание и въз основа на кои доказателства по делото се приема, че разходът е документално доказан. В съдебното решение липсва какъвто и да е анализ на събраните в хода на ревизионното производство писмени доказателства и направените въз основа на тях правни изводи. Съдът е приел, че представения от ревизираното лице ПКО е достатъчен за установяване произхода на сумата като такава получена по договор за заем сключен с посочения съдружник, въпреки липсата на представен такъв. Счита още, че липсата на счетоводно отразяване на ПКО 1/15.04.2005 г. в счетоводството на ревизираното лице, за получена сума в размер на 20000 лв., е допусната счетоводна грешка, която се доказвала от заключението на вещото лице по назначената съдебно-счетоводна експертиза. Неправилно е решението на съда и в тази му част, тъй като приема, че счетоводен документ, който не е намерил счетоводно отражение в счетоводството на дружеството е доказателство за постъпили суми с посочения в него източник. Установената разлика в хода на ревизията между приходите и разходите не може да се окачестви като "счетоводна грешка". Съдебното решение се основава на приетата по делото съдебно-счетоводна експертиза, а вещото лице изрично е посочило, че достъп до счетоводството на дружеството не е осигуряван и то не е извършвало съответната проверка в него. Така постановеното решение е неправилно. Настоящият състав на ВАС намира, че решението на АС - Варна е неправилно, постановено при допуснати съществени процесуални нарушения. В нарушение на разпоредбата на чл. 236, ал. 2 от ГПК административният съд не е изяснил изцяло делото от фактическа страна. Като е обсъдил събраните при ревизията и в производството по обжалване на ревизионния акт доказателства, както и приложимите правни норми, съдът е направил извода, че в неправилно е извършено увеличението на финансовия резултат на основание чл. 23, ал. 2, т. 11 ЗКПО (отм.). С оглед изложеното, ВАС намира касационната жалба за основателна, а обжалваното решение като неправилно, следва да бъде отменено, като постановено при допуснати съществени процесуални нарушения, а делото върнато за ново разглеждане от друг състав на АС - Варна. Същият следва да обсъди всички доказателства и доводи на страните, относими по спора, както и да се вземе предвид изложеното в настоящото решение. С оглед изхода на делото, разноски ще се следват при решаването му по същество. Воден от горното и на основание чл. 221, ал. 2, предл. 2 във вр. чл. 222, ал. 2, т. 1 от АПК, във вр. с чл. 160, ал. 6 от ДОПК Върховният административен съд, Първо "А" отделение,