Решение № 8715 от 24.06.2014 г. на ВАС по адм. д. № 14787/2013 г.

Решение № 8715 от 24.06.2014 г. на ВАС по адм. д. № 14787/2013 г., 5-членен с-в, докладчик председателят Георги Чолаков Производството е по реда на чл. 245 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по искане на Я. Х. П. от гр. Самоков за отмяна на основание чл. 246, ал. 1 от АПК на решение № 3 от 3 януари 2013 г., постановено по адм. дело № 935/2012 г. по описа на Административен съд София-област, оставено в сила с решение № 5008 от 9 април 2013 г. постановено по адм. дело № 2427/2013 г. по описа на Върховен административен съд, второ отделение. Твърди се, че искателят е наемател на общинския имот, върху който е извършено строителството на търговския обект. Със заповед № ДК-02-ЮЗР-317 от 30.10.2012 г. на началника на РО "НСК" Софийска област е разпоредено премахване на незаконен строеж "търговски обект - ресторант "Черния тигър", находящ се в ПИ 65231.920.334, кв. 19 по кадастралния план на к. к. "Боровец", община Самоков. Сочи също така, че процесния строеж е извършен именно от него. Изтъква, че като не е бил конституиран като страна в производството пред административния съд, правата му са нарушени, а постановеното решение е неблагоприятно за него. Поради това иска отмяна на посоченото решение на Административен съд София-област и потвърждаващото го решение на Върховен административен съд и връщане на делото за ново разглеждане от друг състав на Административен съд София-област. Ответниците - началникът на РДНСК - Югозападен район и "Младост 11" ЕООД, не са заявили становища по направеното искане за отмяна. Искането е направено в сроковете по чл. 240 от АПК и е процесуално допустимо. Разгледано по същество, искането е неоснователно. С решението, чиято отмяна се иска - решение № 3 от 3 януари 2013 г., постановено по адм. дело № 935/2012 г. по описа на Административен съд София-област, оставено в сила с решение № 5008 от 9 април 2013 г. постановено по адм. дело № 2427/2013 г. по описа на Върховен административен съд, второ отделение е отхвърлена жалбата на "Младост 11" ЕООД срещу заповед № ДК-02-ЮЗР-317 от 30.10.2012 г. на началника на РО "НСК" Софийска област. От данните по делото се установява, че искателят Я. Х. П. не е бил конституиран като страна по посочените по-горе дела. Искането за отмяна е на основание чл. 246, ал. 1 от АПК. Съгласно тази разпоредба право да иска отмяна има всяко лице, за което решението или споразумението има сила и е неблагоприятно, макар да не е било страна по делото. Решението, с което се отхвърля жалбата срещу административен акт, както е в случая, е установително по своя характер и освен за страните по делото и техните наследници и правоприемници, няма сила за трети лица, поради което последните не се нуждаят от специалния способ за защита по реда на чл. 246, ал. 1 от АПК. С оглед горното искането за отмяна на Я. Х. П. на влязлото в сила решение на Административен съд София-област и потвърждаващото го решение на Върховен административен съд, на основание чл. 246, ал. 1 от АПК като неоснователно ще следва да бъде отхвърлено. Разноски по делото не се претендират, поради което съдът не дължи произнасяне по този въпрос. По изложените съображения Върховният административен съд, петчленен състав, втора колегия,