Решение № 11285 от 8.08.2013 г. на ВАС по адм. д. № 14110/2012 г.

Решение № 11285 от 8.08.2013 г. на ВАС по адм. д. № 14110/2012 г., II о., докладчик съдията Джузепе Роджери Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК. Образувано е по касационна жалба на "Санак" ООД, против решение № 40/10.10.2012 г. на Административен съд - Разград, постановено по адм. дело № 83/2012 г., с което е отхвърлена жалбата на дружеството срещу Заповед № ДК-02-СЦР-53/04.05.2012 г. на началника на РДНСК-Северен централен район, издадена на основание чл. 225, ал. 1 ЗУТ за премахване на незаконен строеж: "Четириетажна сграда", находящ се в ПИ № 121900 с ЕКАТТЕ 27156, местност "Лозята", землище на с. Езерче, община Цар Калоян, област Разград. В касационната жалба се излагат доводи за неправилност на решението поради нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост, като се иска отмяната му. Ответната страна Началникът на РДНСК - Северен централен район оспорва касационната жалба. Заключението на представителя на Върховната административна прокуратура е за неоснователност на жалбата. Върховният административен съд, състав на второ отделение намира касационната жалба за допустима - подадена срещу подлежащо на касационно обжалване решение, от страна по делото, за която то е неблагоприятно и в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК, а разгледана по същество за НЕОСНОВАТЕЛНА, по следните съображения: За да постанови обжалваното решение, първоинстанционният съд приема оспорената заповед за законосъобразна: издадена от компетентен орган, в установената форма, при спазване на процедурата по констатиране незаконността на извършеното строителство, както и при правилно приложение на материалния закон и съобразяване с неговата цел. Обсъдени са представените доказателства от оспорващия във връзка с извършеното от него строителство и е счетено, че е налице незаконен строеж, тъй като за него няма изискващите се одобрен инвестиционен проект и разрешение за строеж. Решението е валидно, допустимо и правилно. Изводите на съда за законосъобразност на оспорената заповед на всички основания по чл. 146 АПК са направени въз основа на представените от страните доказателства и заключението на вещо лице. Не се констатират съществени нарушения на съдопроизводствените правила и необоснованост. Решението е постановено и в съответствие с приложимите материалноправни норми. Установено е, че се касае за масивна сграда на четири етажа, изградена през 2011 г. без изискващите се одобрени инвестиционни проекти и без разрешение за строеж, което е достатъчно основание да бъде квалифициран като строеж по смисъла на § 5, т. 38 ДР на ЗУТ, който е незаконен по определението на чл. 225, ал. 2, т. 2 ЗУТ, и подлежи на премахване, както законосъобразно е разпоредено с потвърдената от административния съд заповед. Процесният незаконен строеж не попада в изключителната хипотеза по § 16, ал. 1 от ПР на ЗУТ, предвид годината на неговото изграждане. Безспорно е и обстоятелството, че процесният строеж като изграден през 2011 г. не е деклариран и не може да се ползва от процедурата по § 184 от ПЗР на ЗУТ, поради което и при липса на регламентирана в ЗУТ възможност за узаконяване след 23.01.2004 г., е налице безспорно незаконен строеж по смисъла на чл. 225, ал. 1, вр. с ал. 2, т. 2 ЗУТ, подлежащ на премахване по реда на чл. 222, ал. 1, т. 10 ЗУТ, на каквото правно основание е издадена процесната заповед. При неоснователност на касационните оплаквания, обжалваното решение следва да бъде оставено в сила, водим от което и на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Върховният административен съд,