Решение № 9093 от 7.07.2009 г. на ВАС по адм. д. № 3960/2009 г.
ВАСII отделение07.07.2009 г.докладчик Захаринка Тодорова
Диспозитив
Отменя решение № 166/29.12.2008 г., постановено от Административен съд - Ловеч по адм. дело № 131/2007 год., с което е отменена като незаконосъобразна заповед № РД-18-10/17.04.2007 год. на Изпълнителния директор на Агенцията по геодезия, картография и кадастър - София, за одобряване на кадастралната карта и кадастралните регистри на землището на гр. Ловеч, общ. Ловеч, в частта, касаеща поземлени имоти с идентификатори № № 43952.512.193 и 43952.327.331. Връща делото на същия съд за ново разглеждане на жалбата на Министъра на отбраната. Решението е окончателно.
Мотиви
Решение № 9093 от 7.07.2009 г. на ВАС по адм. д. № 3960/2009 г., II о., докладчик съдията Захаринка Тодорова Производството по делото е по чл. 208 и сл. АПК. Образувано е по касационна жалба от Министъра на отбраната, против решение № 166/29.12.2008 год., постановено от Административен съд - Ловеч по адм. дело № 131/2007 г., с което е отменена като незаконосъобразна заповед № РД-18-10/17.04.2007 год. на Изпълнителния директор на Агенцията по геодезия, картография и кадастър (АГКК) - София, за одобряване на кадастралната карта (КК)и кадастралните регистри (КР) на землището на гр. Ловеч, общ. Ловеч, в частта, касаеща поземлени имоти с идентификатори № № 43952.512.193 и 43952.327.331, като е върнато делото, като преписка, на административния орган за произнасяне, при съобразяване на дадените с решението указания по тълкуването и прилагането на закона. Така постановения съдебен акт касаторът счита неправилен и необоснован, настоява се за отмяната му, като вместо него се постанови друго решение, с което да се задължи АГКК да отрази в КК и КР претендираните с жалбата промени по отношение и на четирите имота, визирани в нея. В съдебното заседание процесуален представител на касационният жалбоподател не се явява. Ответните по жалбата страни - Декан на "Технически университет" - гр. Габрово, Кмет на община - Ловеч, Областна дирекция на "Гражданска защита" - гр. Ловеч и Изпълнителен директор на "Агенция по кадастъра" - гр. София, редовно призовани, не изпращат представители, не са възразили или изразили становище по касационната жалба. Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение, че к асационната жалба е подадена в срок, но производството по делото следва да се прекрати, като същото се върне на Административен съд - Ловеч, който да допълни решението си по отношение и на другите два имота, посочени в първоначалната жалба. Върховният административен съд, в настоящия си съдебен състав при второ отделение, за да се произнесе, съобрази следното: Касационната жалба е подадена в срок от надлежна страна, процесуално е допустима. По съществото си същата е основателна, но по съображения, различни от изложените, които не касаят съществото на спора. Първоначалната жалба до Административен съд - Ловеч, е подадена срещу Заповед № РД-18-10/2007 г. на Изпълнителния директор на Агенцията по кадастъра и касае изрично посочените в жалбата четири поземлени имота, докато съдът, в диспозитивната част на атакуваното решение се е произнесъл само по отношение на два от същите - съответно с идентификатори № 43952.512.193 и № 43952.327.331, а по отношение на другите два имота няма произнасяне. Поради това настоящата инстанция намира, че е налице особено съществено нарушение на процесуалните правила при постановяването на решението, водещо до явно противоречие между диспозитив и мотиви, след като в последните са изложени съображения досежно двата имота, с идентификатори 43952.506.540 и 43952.213.332. В същото време, в касационната жалба се излагат съображения за неправилност на решението във връзка с цялата заявена с жалбата претенция и не е поискано, по съответния ред и срокове допълване на съдебния акт. Това налага отмяна на решението и връщане на делото за ново разглеждане от друг състав на същия съд, поради което и на основание чл. 221, ал. 2, пр. 2, вр. с чл. 222, ал. 2, т. 1 АПК, Върховният административен съд, второ отделение,