Решение № 6867 от 17.05.2011 г. на ВАС по адм. д. № 15917/2010 г.

Решение № 6867 от 17.05.2011 г. на ВАС по адм. д. № 15917/2010 г., I о., докладчик председателят Анна Димитрова Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК. Образувано е по касационна жалба, подадена от началника на митница Столична срещу решение № 3004/05.10.2010 г. по адм. дело № 3944/2009 г. на Административен съд - София -град, с което е отменено решение № РМ 4417 -0064/17.03.2009 г. на директора на Регионална митническа дирекция /РМД/, гр. София, в частта му за определен акциз над 4300 лв. до 9600 лв. по жалба на Петър Стефанов Чакъров от гр. София и е отхвърлена жалбата в останалата и част. Касаторът поддържа в касационната жалба и в съдебно заседание чрез процесуален представител, че обжалва решението изцяло като неправилно - необосновано, иска отмяната му, отхвърляне на жалбата срещу решение на митнически орган. Ответникът по касационна жалба - Петър Стефанов Чакъров, чрез процесуален представител, иска оставяне на решението в сила. Представителят на Върховна административна прокуратура дава становище за недопустимост на обжалваното решение. Върховният административен съд, първо отделение, като прецени допустимостта на касационната жалба и наведените в нея отменителни касационни основания, съгласно чл. 209 от АПК, приема за установено следното от фактическа и правна страна: Касационната жалба е процесуално допустима, като подадена в срок и от надлежна страна. Съдът е длъжен служебно да провери допустимостта на обжалваното решение съобразно правилата на чл. 218, ал. 2 АПК, преди да извърши проверката за неправилност съобразно касационните основания и служебната проверка за материална незаконосъобразност. Съдът в мотивите си /стр. 4 и 5 от решението/ е посочил, че жалбата за незаконосъобразност на решението на митническия орган следва да бъде оставена без разглеждане, поради подаване на жалбата извън срока за обжалване на основание чл. 151, ал. 1 ДОПК към който препраща чл. 27, ал. 4 ЗАДС и съдът следва да разгледа искането за обявяване на нищожността на обжалвания акт - решение на началник на митница София. С диспозитива на съдебното решение е отменено частично решението на горестоящия митнически орган - а именно директор на РМД и е отхвърлена жалбата в останалата част. Тоест в мотивите си съдът определя като предмет на контрол първоначалния акт на началник митница и то единствено за неговата действителност, а с диспозитива не се произнася по така очертания предмет на делото - а по друг - по законосъобразността на потвърдителното решение на горестоящия митнически орган. Предвид изложеното решението е недопустимо, тъй като съдът се произнесъл с диспозитива по предмет на спор, различен от очертания от самия него в мотивите му. Решението следва да бъде обезсилено и делото върнато за ново разглеждане от друг състав на АССГ на основание чл. 221, ал. 3 от АПК, поради което Върховният административен съд, първо отделение