Решение № 6647 от 21.05.2018 г. на ВАС по адм. д. № 1766/2017 г.

Решение № 6647 от 21.05.2018 г. на ВАС по адм. д. № 1766/2017 г., V о., докладчик председателят Диана Добрева Производството е по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на "Отворен обществен съвет на протестиращите", чрез К. П. Б. - председател на УС, подадена от адв. И. К. И. срещу решение № 6853 от 08.11.2016 г. по адм. дело № 6538/2016 г. по описа на Административен съд С. - град, с което е оставена без разглеждане жалбата на сдружението против решение № 812100-28524/27.08.2015 г. по ЗДОИ на директора на дирекция "Правно-нормативна дейност" - МВР в частта относно неговата незаконосъобразност и е отхвърлена като неоснователна жалбата срещу същото решение в частта относно неговата нищожност. Иска се отмяна на съдебното решение като неправилно и се претендират разноски в размер на 300 лева. Ответникът, чрез юрисконсулт Райкова оспорва жалбата. Претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение. Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за потвърждаване на решението. Настоящата инстанция счита, че касационната жалба е процесуално допустима като подадена в срок и от надлежна страна. Разгледана по същество е неоснователна, поради следното: По отношение на оспорването на законосъобразността на административния акт съдът е извършил правилна преценка, че е изтекъл срокът по чл. 149, ал. 1 от АПК и жалбата следва да се остави без разглеждане в тази й част. В останалата част на жалбата, а именно по твърденията за нищожност, съдът е обсъдил доказателствата по делото, произнесъл се е по възраженията на страните и правилно е приложил материалния закон. Неоснователно е възражението на жалбоподателя, че оспореният акт е нищожен. Съдът обосновано е приел, че оспореното решение № 812100-28524 от 27.08.2015 г. на директора на дирекция "Правно-нормативна дейност" при МВР не е нищожен акт. В съдебното решение подробно са изследвани всички основания за нищожност на акта и е установено, че решението е издадено от компетентен орган. В случая компетентен орган да се произнесе по заявлението за достъп до обществена информация от 13.08.2015 г. съгласно чл. 28, ал. 2 от ЗДОИ е министърът на вътрешните работи или изрично определени от него лица. По делото е приложена заповед на министъра № 8121з-1056/23.12.2014 г., от която е видно, че е определена Н. Ч. - директор на дирекция "ПНП", да взема решение за предоставяне или отказ от предоставяне на достъп до искана обществена информация. Това е и лицето, издало оспореното решение. Не са налице и други основания за нищожност на акта. Предвид изложеното липсват касационните отменителни основания по чл. 209 от АПК и решението на първоинстанционния съд следва да се остави в сила като валидно и правилно. При този изход на делото основателно е искането на ответника за присъждане на юрисконсултско възнаграждение и касаторът следва да се осъди на заплати на МВР сумата 100 лева. Така мотивиран и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд, състав на пето отделение,