Решение № 16169 от 29.12.2009 г. на ВАС по адм. д. № 6654/2009 г.

Решение № 16169 от 29.12.2009 г. на ВАС по адм. д. № 6654/2009 г., III о., докладчик съдията Сребрина Христова Производството по чл. 208 и сл. от АПК е образувано по касационна жалба на процесуалния представител на Пия Стефанова Беленска - Кръстева от гр. София срещу Решение № 9 от 27.02.2009 година по адм. д № 6959/2008 година на Административен съд - София-град, II отделение, 24 - ти състав, с доводи, че е неправилно поради нарушение на материалния закон, съществени нарушения на съдопроизводствените правила и необоснованост и затова следва да бъде отменено и спорът решен по същество с присъждане на направените разноски по делото. Ответникът Директорът на Националния институт за паметниците на културата не представя становище по касационната жалба. Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение, че решението е валидно, допустимо и правилно и затова следва да бъде оставено в сила със законните последици. Върховният административен съд, като съобрази наведените доводи и провери решението при спазване разпоредбата на чл. 218 от АПК, прие за установено следното: Касационната жалба е подадена от надлежна страна в срока по чл. 211 от АПК и е процесуално допустима. Разгледана по същество е НЕОСНОВАТЕЛНА. С посоченото решение, в производство по чл. 40 от Закона за достъп до обществена информация (ЗДОИ), във връзка с чл. 145 и сл. от АПК, е отхвърлена жалбата на Пия Стефанова Беленска - Кръстева от гр. София срещу изричния отказ изх. № 2864/20.10.2008 година на Директора на Националния институт за паметниците на културата по заявлението й за предоставяне на достъп до обществена информация с вх. № 2864/06.08.2008 година, във връзка със сграда в УПИ - VII, в кв. 19 гр. Созопол, ул. "Аполония" № 48 А, предоставена за управление на Народен театър "Иван Вазов" - гр. София. Спорът е решен при наличие на всички относими към него доказателства, които са анализирани подробно и задълбочено. Изводите са обосновани и законосъобразни и се споделят напълно от настоящата инстанция. Административният орган е мотивирал отказа по чл. 38 от ЗДОИ с това, че достъпът засяга интересите на трето лице - Народният театър "Иван Вазов", който в изпълнение разпоредбата на чл. 31 от ЗДОИ в свое писмо изх. № 128/ 15.09.2008 година е изразил изричното си несъгласие за предоставяне на копия от исканите проекти на сградата. Във връзка с горното и на основание чл. 37, ал. 1, т. 2 от ЗДОИ, Националният институт за паметниците на културата е отказал да предостави на Пия Стефанова Беленска - Кръстева достъп до исканата обществена информация. Първоинстанционният съд не се е ограничил само с обсъждане на основанията, посочени от оспорващия, а въз основа на представените от страните доказателства е проверил законосъобразността на оспорения административен акт на всички основания по чл. 146 от АПК. Така той е установил, че актът е издаден от компетентен орган, при спазване на установената форма, без да са допуснати нарушения на административнопроизводствените правила, противоречие с материалноправни разпоредби и несъответствие с целта на закона. Част от наведените доводи в касационната жалба са били предмет на обсъждане в процесното решение, а друга част са неотносими към спора. Подробно анализирани в настоящето производство не променят извода, че не са налице отменителните основания по чл. 209 от АПК. Решението е валидно, допустимо и правилно и следва да бъде оставено в сила. По тези съображения и на основание чл. 221 ал. 2 предложение първо от АПК, Върховният административен съд, Трето отделение