Решение № 4361 от 2.04.2009 г. на ВАС по адм. д. № 4967/2008 г.

Решение № 4361 от 2.04.2009 г. на ВАС по адм. д. № 4967/2008 г., III о., докладчик съдията Йовка Дражева Производството е по чл. 208 и сл. от АПК. Образувано е по касационната жалба на на Григориос Курбетис против решение по адм. д. № 948/1999 г. по описа на Бургаския окръжен съд. Иска отмяна на решението като неправилно и постановено в нарушение на чл. 8, ал. 4 от ЗН. След като на София Граматикополус е признато право на наследник на Смерагда, и на него трябва да се признае това качество, за да не бъде в неравноправно положение. В преклузивния срок не навежда други оплаквания. Поради това твърденията за допуснати съществени нарушения на съдопроизводствените правила и необоснованост на съдебния акт, направени в съдебното заседание, не следва да се обсъждат. Жалбоподателят счита, че не попада в кръга на наследниците към момента на смъртта на наследодателите, защото тогава не е била в сила разпоредбата на чл. 8, ал. 4 от ЗН. Иска касационната инстанция да се съобрази с решение на ВКС № 794/6.08.2007 г. по гр. д. № 2539/2005 г. по описа на ВКС на РБ, V отд., което го легитимирало като наследник на Смарагда Хрису, следователно е правоимащ по чл. 3 от ЗВСОНИ. Качеството на наследник трябвало да се прецени към момента на решаване на съдебния спор. Ответната страна областният управител на Бургаска област оспорва касационната жалба като неоснователна, защото жалбоподателят няма качеството на наследник, защото неговата майка Елена Панагос Курбетис е роднина по съребрена линия на Смарагда Хрис, Хрисанти Хрису костадин Хрису, Панайот Хрису и Василка Хрису, а съгласно чл. 8 от ЗН, действала към момента на откриване на наследството, роднините от четвърта и по-горна степен не се призовават към наследяване. Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение неоснователност на касационната жалба, защото кръгът на наследниците по правилото на чл. 1 от ЗН се определя към момента на откриването на наследството, а по чл. 8 от ЗН, преди изменението му, жалбоподателят не е наследник. Върховният административен съд, III отделение, като взе предвид, че касационната жалба е подадена в срока по чл. 211 от АПК, намира същата за допустима. Разгледана по същество е неоснователна. Производството пред окръжния съд е по чл. 6, ал. 1 от ЗОСОИ. С решението съдът е отхвърлил жалбата на Григориос Курбетис срещу изричен отказ на областния управител № РД-08-77/21.09.1999 г. да признае право на обезщетение на касатора и други физически лица, като наследници на сестрите Смарагда Панайотаки Хрису (починала 1961 г.) и Хрисанти Панайотаки Хрису (починала 1958 г.), чиито имоти са одържавени и национализирани, предвид представени АДС № 44/1949 г., АДС № 41/49 г. АДС№ 56/1949 г., а от Смарагда Хрису и Костадин Панайотаки Хрису имоти по АДС № 1/1956 г. и АДС № 25/1950 г. Майката на жалбоподателя - Елени Курбетис (починала) е първа братовчедка на Хрисанти и Смарагда Хрису. Спорът по делото е дали жалбоподателят е правоимащ по чл. 2 от ЗОСОИ връзка с чл. 3, ал. 1 от ЗВСОНИ. С първоинстанционното решение е прието, че чл. 8, ал. 4 от Закона за наследството няма обратно действие, поради което жалбоподателят не попада в кръга на наследниците по закон от IV-та до VI-та степен степен по съребрена линия. Решението е правилно и следва да се остави в сила. Постановено е съобразно писмените доказателства за наследяване и разпоредбата на чл. 8, ал. 4 от ЗН, която няма обратна сила. Текстът на чл. 8, ал. 4 от ЗН е в сила от 28.VII.1992 г. и е приложил само за наследствата, открити след тази дата, а не и за наследства, открити през 1958 г. и 1961 г., за които са приложими разпоредбите на чл. 5 - 10 от ЗН в предишната редакция, допускаща наследяване по закон само до трета степен по съребрена линия. Основен принцип в наследственото право е да се определя кръгът на наследниците по закон съобразно момента на откриване на наследството - датата на смъртта на наследодателя (Решение № 2188 от 7.XII.1995 г. по гр. д. № 2697/94 г., IV г. о. на ВКС, Решение № 441 от 1997 г. на ВКС, 5-членен с-в). Съгласно чл. 3, ал. 1 от ЗВСОНИ собствеността върху имотите по чл. 1 и 2 се възстановява на лицата, от които те са били отнети, или на техните наследници по закон или други правоприемници, а когато не съществуват условия за възстановяването им бившите собственици или наследниците им се обезщетяват по реда на ЗОСОИ. С чл. 2, ал. 1 от ЗОСОИ е очертан кръгът на правоимащите, които имат право на обезщетение: собствениците или техните правоприемници, сред които попадат наследниците по закон, по завещание и завет, съгласно Решение № 4 от 11.03.1998 г. на КС на РБ по конст. д. № 16/97 г. В случай, че законодателят е искал правоимащи по ЗОСОИ да бъдат и роднините от разширеният по чл. 8, ал. 4 от ЗН кръг от наследници по съребрена линия до VI степен включително, за открити наследства преди влизане в сила на тази правна норма, той би придал обратна сила на чл. 8, ал. 4 от ЗН относно реституциите, съгласно чл. 14, ал. 1 от Закона за нормативните актове. С представеното решение на Върховния касационен съд, на което се позовава жалбоподателя, е оставено в сила решение на Бургаския окръжен съд, с което е потвърдено отхвърлително решение по гр. д. № 139 от 1997 г. по описа на Районен съд -Поморие по иск на физически лица, включително Григорис Курбетис с правно основание чл. 108 от ЗС срещу "Черноморски солници" АД. Действително с касационното решение на ВКС е прието, че кръгът от наследници се определя към "момента на решаване на спора, следователно при действието на чл. 8, ал. 4 от ЗН", като в мотивите е прието, че Григорис Курбетис е роднина от четвърта съребрена линия и наследник на Смарагда Хрису. Мотивите към касационно съдебно решение по спор с правно основание чл. 108 от ЗС, с което се оставя в сила отхвърлително решение на низовите общи съдилища, нямат силата на пресъдено нещо, затова не са задължителни за настоящата инстанция относно въпроса за качеството на касатора като правоимащ по ЗОСОИ. Настоящият съдебен състав и не ги споделя, тъй като противоречат на чл. 1 от ЗН. Предвид изложеното по-горе, Върховният административен съд, III отделение, на основание чл. 221, ал. 2 от АПК