Решение № 643 от 15.01.2010 г. на ВАС по адм. д. № 8842/2009 г.

Решение № 643 от 15.01.2010 г. на ВАС по адм. д. № 8842/2009 г., III о., докладчик съдията Тодор Петков Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на Областния управител на Област с Административен център град Пазарджик, срещу Решение № 231/14.05.2009 г., постановено по адм. д. № 162/2009 г. по описа на Административен съд - Пазарджик. В нея се развиват оплаквания за неправилно прилагане на материалния закон - касационно основание по чл. 209, т. 3 от АПК. Иска се решението да се отмени. Ответникът - Общински съвет - Велинград не ангажира становище по касационната жалба. Представителят на Върховната административна прокуратура поддържа доводи, че касационната жалба е неоснователна и предлага да се остави без уважение. Върховният административен съд III отделение, в настоящия съдебен състав приема, че касационната жалба е постъпила в срока по чл. 211, ал. 1 АПК и е процесуално допустима, а след като обсъди доказателствата по делото във връзка с касационните оплаквания и провери решението счита, че е неоснователна. С обжалваното решение административният съд, в производство по реда на чл. 45, ал. 11 ЗМСМА , във връзка с чл. 145 и сл. АПК, е отхвърлил оспорването на областния управител срещу Решение № 52, прието с Протокол № 4 от 25.02.2009 г. на Общински съвет - Велинград. С цитираното решение е допълнено, след повторно разглеждане, Решение № 47, прието с Протокол № 3 от 29.01.2009 г. на Общински съвет - Велинград. За да постанови решението си съдът приел, че общинският съвет при вземане на решението не е допуснал нарушение на процедурата. Приел, че в случая с протокол № 3 от 29.01.2009 г. на заседание на Общински съвет - Велинград, в разискванията по т. 40 от дневния ред, се установяват съображенията, които са послужили за вземането на Решение № 47 за закупуването на автомобил, автомобил за репатриране и скоби за нуждите на общинско предприятие "СИП", като е упълномощен директорът на ОП "СИП" да извърши действия по изпълнение на решението, а с протокол № 4 от 25.02.2009 г. на заседание на Общински съвет - Велинград, в разискванията по т. З от дневния ред, се установяват съображенията, които са послужили за вземането на Решение № 52 за включване на допълнителна т. 4, съгласно която средствата за закупуване на автомобил, автомобил за репатриране и скоби за нуждите на общинско предприятие "СИП", следва да се осигурят от собствени приходи. Съдът е счел, още че са спазени изцяло разпоредбите на чл. 45 от ЗМСМА, отнасящи се до повторно разглеждане на акт на Общинския съвет, върнат от Областния управител. Решението е правилно. Не са налице сочените касационни основания за отмяната му. Съдът правилно е посочил приложимите правни норми, и е постановил решението си като е изяснил имащите значение за спора обстоятелства. Направил е обосновани изводи кореспондиращи с доказателствата по делото, като е изложил подробни мотиви които се споделят и от настоящата съдебна инстанция. Видно от доказателствата по делото оспореното решение на ОбС е прието в съответствие с разпоредбите относно правомощията на ОбС по чл. 21, ал. 1, т. 8 от ЗОбС. В тази връзка е основното възражение което се прави от касатора. Това възражение е правено и пред първата инстанция и изводите които е направил първоинстанционния съд се споделят и от настоящата съдебна инстанция. С оглед изложеното решението на съда не е постановено в противоречие на материалния закон, поради което не са налице са отменителните основания по чл. 203, т. 3 АПК. Решението като правилно, валидно и допустимо следва да се остави в сила. Водим от горното Върховният административен съд, трето отделение, на основание чл. 221, ал. 2, предл. първо, АПК