Решение № 16116 от 20.12.2018 г. на ВАС по адм. д. № 9802/2018 г.

Решение № 16116 от 20.12.2018 г. на ВАС по адм. д. № 9802/2018 г., III о., докладчик съдията Светлана Борисова Производството е по чл. 208 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл. 1, ал. 1 от Закона за отговорността на държавата и общините за вреди /ЗОДОВ/. Образувано е по касационна жалба, подадена от директора на Областна дирекция на Министерство на вътрешните работи гр. Пазарджик, чрез юрисконсулт К. Пенова, против решение № 406/27.06.2018 г., постановено по адм. д. № 420/2018 г. по описа на Административен съд – Пазарджик. Излага доводи за неправилност на обжалваното решение като постановено в нарушение на материалния закон и процесуалните правила, поради което се иска да бъде изцяло отменено. Ответната страна – Т. Дошков, чрез адвокат Д. Йорданов, в съдебно заседание оспорва касационната жалба и моли обжалваното решение да бъде оставено в сила. Прави искане за присъждане на разноски. Прокурорът от Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Обжалваното решение е правилно, налице са предпоставките по чл. 1, ал. 1 ЗОДОВ за основателност на исковата претенция, поради и което решението следва да се остави в сила. Върховният административен съд - III отделение, в настоящия състав намира, че касационната жалба е подадена от надлежна страна в срока по чл. 211, ал. 1 АПК и е процесуално допустима. Разгледана по същество е неоснователна. Производството пред АС – Пазарджик е образувано по предявен иск от Т. Дошков срещу ОД на МВР гр. Пазарджик, с който се претендира присъждане на: обезщетение в размер на 300 лева за претърпени имуществени вреди, представляващи направени от ищеца разноски във връзка с обжалването по съдебен ред на Наказателно постановление № 17-1006-002212 от 27.07.2017 г. на Началник група, Сектор "Пътна полиция" към ОД на МВР гр. Пазарджик. С обжалваното решение Административният съд – Пазарджик е осъдил ОД на МВР гр. Пазарджик да заплати на Т. Дошков сума в размер на 300 лева, представляваща обезщетение за претърпени имуществени вреди, изразяващи се в заплатени разноски във връзка с обжалването по съдебен ред на горепосоченото наказателно постановление. Административният съд е приел, че са налице всички елементи от фактическия състав: отменено като незаконосъобразно наказателно постановление, заплатено в хода на обжалването му адвокатско възнаграждение в размер на 300 лева, който разход е пряка и непосредствена последица от издаването на наказателното постановление. Посочено е, че адвокатското възнаграждение представлява имуществена вреда, която е настъпила във връзка с отмененото като незаконосъобразно наказателно постановление, защото ищецът не би направил разноски за адвокат, ако не му е било издадено Наказателно постановление № 17-1006-002212 от 27.07.2017 г. на Началник група, Сектор "Пътна полиция" към ОД на МВР гр. Пазарджик. Постановеното решение е правилно. Видно от доказателствата по делото, с Наказателно постановление № 17-1006-002212 от 27.07.2017 г. на Началник група, Сектор "Пътна полиция" към ОД на МВР гр. Пазарджик на Т. Дошков е било наложено административно наказание глоба в размер на 250 лева на основание чл. 638, ал. 1, т. 1 от Кодекса за застраховането, за извършено нарушение по чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ. НП е обжалвано пред Районен съд – Пазарджик, който го отменил с решение № 118/2.03.2018 г., постановено по НАХД № 2226/2017 г. В съдебното производство Т. Дошков е представляван от адв. Д. Йорданов, на който съгласно приложения по делото Договор за правна защита и съдействие от 19.09.2017 г., е заплатена сумата от 300 лв. в брой за процесуалното представителство по делото. Решението на районния съд не е било обжалвано и е влязло в законна сила. Касационната инстанция намира за обосновани изводите на съда относно основателността на претенцията. Претендираната сума като заплатен адвокатски хонорар е доказана. Безспорно установено е, че ищецът е бил надлежно защитаван от адвокат пред РС - Пазарджик във връзка с оспорването на Наказателно постановление № 17-1006-002212 от 27.07.2017 г. на Началник група, Сектор "Пътна полиция" към ОД на МВР гр. Пазарджик. Адвокатското възнаграждение е дължимо и съгласно изложените съображения в решението по ТД № 2/2016 г. на ВАС. Направеният от ищеца разход за адвокатско възнаграждение за процесуално представителство във връзка с оспорването на наказателното постановление, следва да се приеме като пряка и непосредствена последица от засягащия правната му сфера административен акт. Правилно административният съд е квалифицирал заплатеното от Т. Дошков адвокатско възнаграждение за процесуална защита пред районния съд по обжалване на издаденото срещу него наказателно постановление като имуществена вреда, причинена пряко от отмяната му. В пряка причинна връзка с издаденото Наказателно постановление № 17-1006-002212 от 27.07.2017 г. на Началник група, Сектор "Пътна полиция" към ОД на МВР гр. Пазарджик, ищецът е претърпял вреда, изразяваща се в направата на разноски в размер на 300 лева за адвокатско възнаграждение в производството по обжалване на наказателното постановление. По изложените съображения решението, като правилно и законосъобразно, следва да бъде оставено в сила. С оглед изхода на спора, следва да бъде уважено искането на ответната страна за присъждане на разноски за адвокатско представителство, които съгласно приложен Договор за правна защита и съдействие от 12.11.2018 г. (стр. 14 от настоящото дело), са в размер на 300 лева, заплатени в брой. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Върховният административен съд, трето отделение,