Решение № 6870 от 22.05.2014 г. на ВАС по адм. д. № 3338/2014 г.

Решение № 6870 от 22.05.2014 г. на ВАС по адм. д. № 3338/2014 г., II о., докладчик съдията Любомира Мотова Производството е по реда на чл. 245 и сл. от АПК. Образувано е по две искания за отмяна на основание чл. 246 АПК на влязлото в сила съдебно решение № 2249/05.04.2013 г. по адм. дело № 3426/2012 г. на Административен съд София-град, предявени от Владилен Иванов Миланов и Елена Василева Чакалова-Миланова и двамата от гр. София и от Стоян Богословов Георгиев от гр. Банкя. В исканията се твърди, че решението има сила за тях и е неблагоприятно, като се иска отмяната му поради неконституирането им като страни по делото. Ответните страни Серафим Величков Величков и кметът на Столична община изразяват становище за неоснователност на исканията. Изпълнителният директор на АГКК не взема становище. Върховният административен съд, състав на второ отделение намира исканията за допустими, като подадени в срока по чл. 247 вр. чл. 240 АПК, а разгледани по същество, за неоснователни по следните съображения: Исканията са подадени срещу влязло в сила съдебно решение, с което е отменена Заповед № РД-18-13/17.01.2012 г. на изп. директор на АГКК, в частта й относно ПИ с идентификатори 02659.2198.468, 02659.2198.825 и 02659.2198.824 и преписката е върната на компетентния административен орган със задължителни указания по тълкуването и прилагането на закона. По силата на разпоредбата на чл. 246, ал. 1 АПК отмяна на влязло в сила решение може да иска и лицето, спрямо което решението има сила, макар и то да не е било страна по делото, ако съдебният акт е неблагоприятен за това лице. Касае се не за всички неучаствали в делото лица, а само за тези, които са имали обезпечено от закона право на участие в него при кумулативното наличие и на останалите две посочени предпоставки. В случая те не са налице спрямо искателите. Съдебното решение, с което се отменя административен акт, има действие по отношение на всички, вкл. и искателите - чл. 177, ал. 1 АПК. Последните обаче не са неблагоприятно засегнати от него, защото не са адресати на отменената заповед и не са засегнати от нея. Същите обосновават правен интерес да искат отмяната от засягането им с издадената в изпълнение на решението заповед № КД-14-135/22.10.2013 г. на изп. директор на АГКК. В случай, че същата нарушава или застрашава техни права, свободи или законни интереси, те имат право да я оспорят по съдебен ред, но не и на отмяна по извънредния способ на влязлото в сила съдебно решение, постановено в производство, по което те не са заинтересувани страни. Решението, чиято отмяна се иска, не е неблагоприятно за искателите, поради което е неоснователно и следва да бъде отхвърлено, водим от което е на основание чл. 244, ал. 1 АПК Върховният административен съд, второ отделение,