Решение № 8390 от 14.06.2011 г. на ВАС по адм. д. № 2960/2011 г.

Решение № 8390 от 14.06.2011 г. на ВАС по адм. д. № 2960/2011 г., II о., докладчик съдията Любомира Мотова Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК. Образувано е по касационна жалба на Валери Цанов Йотов от гр. София против решение от 21.10.2010 г. на Софийски градски съд, АО, III Б състав, постановено по адм. дело № 344/2008 г., с което е отменена заповед № РД-09-2-74/18.04.2002 г. на кмета на район "Триадица" - СО. В касационната жалба се излагат доводи за неправилност на решението поради нарушения на материалния закон и необоснованост, като се иска отмяната му. Ответните страни Красимир Димитров Цачев, Цветанка Дилкова Тодорова, Илиана Тонова Пирянкова, Иван Илиев Тобов, Ирена Михайлова Михайлова и Апостол Вълков оспорват жалбата. Кметът на СО, район Триадица не взема становище. Заключението на представителя на Върховната административна прокуратура е за неоснователност на жалбата. Върховният административен съд, състав на второ отделение намира касационната жалба за допустима- подадена срещу подлежащо на касационно обжалване решение, от страна по делото, за която то е неблагоприятно и в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, а разгледана по същество за неоснователна. За да постанови обжалваното решение, първоинстанционният съд приема обжалваната заповед за незаконосъобразна - възстановеният имот по ЗСПЗЗ е нанесен в кадастралната основа по реда на чл. 32, ал. 1, т. 2 ЗТСУ отм. при наличие на спор за материално право и при липса на подписи върху акта от всички заинтересувани лица. Решението е валидно, допустимо и правилно. Административното производство е образувано по молба от 31.07.2001 г. за нанасяне в кадастралния план на имот пл. № 1254, к. л. № 544 в кв. 158 по плана на "Красно село - Плавателен канал", правото на собственост, върху който е възстановено по реда на чл. 10, ал. 7 ЗСПЗЗ. При липсата на данни за предаването на кадастралния план и свързаната с него документация от общинската администрация на Агенцията по кадастъра при условията и реда на ЗКИР, за исканото попълване на кадастралния план е приложим досегашния ред и то се извършва от общинската администрация - § 6, ал. 6 от ДР на ЗУТ. Съгласно чл. 86 ППЗТСУ отм. непълнотите или грешките в кадастралния план се установяват на самото място от техническите служби на общините, съответно от органите по кадастъра с акт, който се подписва от съставителя, молителя и пряко заинтересувани собственици. Този ред се прилага и за попълване на одобрения кадастрален план с имоти, правото на собственост върху които се възстановява по реда на чл. 10, ал. 7 ЗСПЗЗ - чл. 86а, ал. 1 ППЗТСУ отм. Неподписването на акта от заинтересувани страни е индиция за спор за материално право и е основание за отказ. В случая попълването на кадастралния план е одобрено без подписване на акта от всички заинтересувани лица, поради което е незаконосъобразно при нарушение на материалноправните разпоредби и съществено нарушение на административнопроизводствените правила. Въпросът за заинтересуваността на оспорващите заповедта е разрешен с влязло в сила определение на ВАС, което е задължително при по-нататъшното разглеждане на делото (чл. 224 АПК). Като е достигнал до верни правни изводи, първоинстанционният съд е постановил правилно решение, което не страда от релевираните в касационната жалба пороци и следва да бъде оставено в сила. Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2 АПК Върховният административен съд, второ отделение,