Решение № 8453 от 14.06.2011 г. на ВАС по адм. д. № 5084/2011 г.

Решение № 8453 от 14.06.2011 г. на ВАС по адм. д. № 5084/2011 г., II о., докладчик председателят Светлана Йонкова С решение от 30.11.2010 г. по адм. д. № 1602/2010 г. Варненският административен съд е отменил заповед № КД-14-03-272/16.03.2010 г. на началника на Служба по геодезия, картография и кадастър Варна и е върнал преписката на административния орган за ново произнасяне. Решението се обжалва с касационни жалби от Марийка Кирилова Блъскова и началника на Служба по геодезия, картография и кадастър Варна. Жалбите са подадени в срок. Жалбоподателите молят решението да бъде отменено като постановено при допуснато нарушение на материалния закон. Ответницата по касационните жалби ги оспорва. Представителят на Върховната административна прокуратура предлага решението да бъде оставено в сила. Върховният административен съд обсъди касационните основания и установи следното: С обжалваната пред Варненския административен съд заповед на началника на Служба по геодезия, картография и кадастър е одобрена поправка на кадастралния регистър по отношение на имот с идентификатор 10135.2566.163 по кадастралната карта на Варна. Като собственици в този имот на 186/786 ид. части са записани и лицата Иван Стефанов Блъсков и Флора Тодорова Блъскова, наследодатели на касационната жалбоподателка Марийка Блъскова. Преди поправката този имот е записан по кадастралния регистър само на Дона Койчева, наследодателка на ответницата по касационните жалби Радка Георгиева. Като основание за одобряване на поправката административният орган е приел влязло в сила съдебно решение. Варненският административен съд е приел, че заповедта е незаконосъобразна, тъй като актът за непълноти и грешки не е подписан от всички заинтересувани страни, което се налагало, тъй като спорът за кадастралната граница между Блъскови и Георгиева не бил разрешен със сила на пресъдено нещо. Приел е, че заповедта е незаконосъобразна, тъй като не предвижда изменение на границите между имоти с идентификатори 163 и 165 така, както било посочено с влязлото в сила съдебно решение. Решението е постановено при допуснато нарушение на материалния закон. Административното производство е образувано по искане на Марийка Блъскова за изменение на кадастралния регистър и вписване на наследодателите й като собственици на идеална част от имот с идентификатор 10135.2566.163. Този имот по регистър е записан на името на Дона Койчева, наследодателка на ответницата Георгиева на основание предоставено и право на ползване по постановление върху 600 кв. м. В подкрепа на искането си Блъскова е представила влязло в сила съдебно решение, с което спрямо ответницата Радка Георгиева е установено, че наследодателите на касационната жалбоподателка Марийка Блъскова, а именно Иван и Флора Блъскови са собственици на 186/786 ид. части от имот, който в кадастралната карта на Варна е с идентификатор 10135.2566.163. Незаконосъобразно и необосновано Варненският административен съд е приел, че съдебното решение налагало промяна на границите на имоти с идентификатори 10135.2566.163 и 10135.2566.165 и че със заповедта това не било направено, което водело до незаконосъобразност на същата. Промяна на границите изисквала и съставянето на акт за непълноти и грешки, който да се подпише от всички заинтересувани собственици. Административният орган не е бил сезиран с искане за промяна на границите на посочените имоти. Без такова искане той не би могъл да одобри изменение на границите. Искането е било само за изменение на кадастралния регистър с вписването в него и на други собственици на имот с идентификатор 10135.2566.163. Искането е било основателно по силата на чл. 53, ал. 2 ЗКИР, тъй като спорът за собствеността върху посочения имот е бил разрешен с влязло в сила съдебно решение. По силата на това решение наследодателите на касационната жалбоподателка Марийка Блъскова са били признати за собственици на 186/786 ид. части от имота. Въз основа на това решение и по реда на чл. 53, ал. 2, а не ал. 3 ЗКИР (със съставяне на акт за непълноти и грешки) административният орган законосъобразно е одобрил изменение на кадастралния регистър с вписването на Иван и Флора Блъскови като собственици на имот с идентификатор 10135.2566.163 с установените по съдебен ред 186/786 ид. части. Съдебното решение не налага промяна на границите на имотите, тъй като признава съсобственост в идеални, а не в реални части. Липсва искане за изменение на границите и не се установява по отношение на тях да има спор. Ето защо незаконосъобразно съдът е приел, че административният орган следва да промени и границите на двата посочени по-горе имота. Решението на Варненският административен съд е незаконосъобразно. Следва да бъде отменено и вместо него постановено друго решение, с което да се отхвърли жалбата на Радка Йорданова Георгиева срещу заповед № КД-14-03-272/16.03.2010 г. на началника на Служба по геодезия, картография и кадастър Варна. Радка Йорданова Георгиева следва да бъде осъдена да заплати на Марийка Кирилова Блъскова разноски по делото за всички инстанции до сега в размер на 500 лв. адвокатски хонорар за първа инстанция, 250 лв. адвокатски хонорар за втора инстанция и 5 лв. държавна таса за касационното производство, общо 755 лв. (седемстотин петдесет и пет )лева. По изложените съображения Върховният административен съд, на основание чл. 222, 1 АПК,