Решение № 13226 от 6.11.2009 г. на ВАС по адм. д. № 5872/2009 г.

Решение № 13226 от 6.11.2009 г. на ВАС по адм. д. № 5872/2009 г., III о., докладчик председателят Пенка Гетова Съдебното производство по чл. 87 ЗУБ във вр. с чл. 145 АПК е образувано по жалба на Али Салим Хамид, гражданин на Икар, против Решение № 111/30.03.2009 г. на председателя на ДАБ при Министерския съвет. В жалбата са развити доводи за незаконосъобразност на обжалваното решение поради допуснати при постановяването му съществени нарушения на административнопроизводствените правила и противоречие с приложимия материален закон. Прокурорът от Върховна административна прокуратура изразява становище за неоснователност на жалбата. Върховният административен съд, трето отделение приема, че жалбата е допустима като подадена от надлежна страна в срока по чл. 87 ЗУБ. Разгледана по същество е неоснователна по следните съображения: С обжалваното решение на основание чл. 75, ал. 1, т. 2 и т. 4, чл. 8 и чл. 9 ЗУБ председателят на ДАБ при МС е отказал на жалбоподателя предоставяне статут на бежанец и хуманитарен статут. Приел е, че не са налице материалноправните предпоставки за уважаване на молбата за предоставяне на закрила по посочения материален закон, предвид липсата на доказателства за наличието на основателен страх от преследване, поради раса, религия, националност, политически убеждения или принадлежност към определена социална група, нито за конкретна и реална опасност от тежки посегателства като смъртна заплаха, екзекуция, наказание или изтезание на кандидата. Със становище рег. № 398/24.11.2008 г. на младши експерт в ДАБ, е направено мотивирано предложение да бъде отказано предоставяне на статут на бежанец и хуманитарен статут в Р България. Въз основа на последното и след осъществена преценка на всички събрани и относими към искането доказателства, председателят на ДАБ при МС е постановил обжалвания акт. Оспореният административен акт е законосъобразен. Издаден е от компетентен орган в предвидената от закона форма, като при постановяването му не са допуснати нарушения на административнопроизводствените правила. Видно от данните по делото и обясненията на жалбоподателя при проведените с него интервюта, същият е гражданин на Ирак, Кюрд, мюсюлманин-сунит и притежава иракски международен паспорт, издаден на 17.07.2008 г. и валиден до 16.07.2016 г. Жалбоподателят е познат на властите на Великобритания с името Али Хюсейн Мустафа, гражданин на Сирия, което е установено след въвеждане на пръстовите му отпечатъци в системата на Евродак. За първи път е напуснал Ирак през 1999 г. нелегално за Германия, където е получил отказ на молбата си за закрила. Нелегално напуснал и заминал за Англия, където също получил отказ за закрива. Заминал за Швейцария, където е осъден за извършено нарушение и изтърпявал 4 години наказание в затвор, след изтърпяването му през м. септември 2007 г. е екстрадиран в Ирак. Престоял 10 месеци и решил отново да напусне страната си за да търси по-добра и платена работа. Не заявява да е получавал заплахи за живота си от никой в родината си. Фактите от бежанската му история показват, че в страната му по произход спрямо него не е осъществено преследване поради неговата раса или убеждения. Страната му по произход му е издала международен иракски паспорт, което говори за доверие в държавните институции. Причина за напускането на Ирак е желанието му да се реализира в обществото. Действително от приложените в преписката доказателства не се установява наличие на някоя от причините по чл. 8 ЗУБ, за да е налице основателен страх от преследване или на тези, посочени в чл. 9 от същия закон, поради които лицето да е принудено да остане извън страната си на произход поради заплаха за живота, сигурността или свободата или опасност от изтезание или други форми на нечовешко или унизително отнасяне. Обоснован е направеният извод, че не са налице материалноправните предпоставки по чл. 8 - чл. 9 ЗУБ и правилно е постановен отказ на основание чл. 75, ал. 1, т. 2 - 4 ЗУБ. Търсещият закрила не е членувал в политически партии и при връщането му в страната на произход не може да се очаква да бъде арестуван - не е имал проблеми с местните власти. От представената справка се установява, че до този момент контролът върху сигурността е предаден на местните иракски власти. Липсата на конкретни данни за преследване на лицето е преценена въз основа на относимите конкретни обстоятелства, които не потвърждават доводите на кандидата. Водим от горното Върховният административен съд - III отделение,