Решение № 12244 от 24.09.2013 г. на ВАС по адм. д. № 6366/2013 г.

Решение № 12244 от 24.09.2013 г. на ВАС по адм. д. № 6366/2013 г., II о., докладчик председателят Светлана Йонкова С решение от 13.03.2013 г. по адм. д. № 3504/2011 г. Административен съд Пловдив е отменил заповед № РД-18-52 от 16.11.2011 г. на изпълнителния директор на Агенция по геодезия, картография и кадастър (АГКК), с която е одобрена кадастрална карта и кадастрален регистър на гр. Карлово по отношение на имоти с идентификатори 36498.503.2251, 36498.503.22553 и 36498.503.2260. Върнал е административната преписка за ново произнасяне. Решението се обжалва с касационна жалба от кмета на община Карлово. Жалбата е подадена в срок. Жалбоподателят моли решението да бъде отменено поради допуснато нарушение на материалния закон. Ответниците по касационната жалба Илия Корчев, Тодора Корчева, Никола Корчев и Пламен Корчев са на становище, че е неоснователна. Представителят на Върховната административна прокуратура предлага решението да бъде оставено в сила. Върховният административен съд обсъди касационните основания и установи следното: Процесните имоти са били нанесени в кадастралната карта по съществуващи материализирани граници. В административното производство е направено възражение от собствениците на имотите Корчеви за заснемането им съгласно действащия кадастрален и регулационен план. Възражението е прието от помощната комисия за основателно, но не е било взето предвид при одобряване на кадастралната карта с оспорената заповед. По делото е установено, че границите на имотите не съвпадат с действащия до одобряване на картата кадастрален план, нито с действащия регулационен такъв. Административен съд Пловдив е приел, че кадастралната карта е одобрена в нарушение на закона, тъй като не са спазени приоритетите на същия и на Наредба № 3/2005 г. за съдържанието, създаването и поддържането на кадастралната карта и кадастралните регистри. При постановяване на решението Административен съд Пловдив не е допуснал нарушение на закона. Оспорената заповед от 16.11.2011 г. е обнародвана в ДВ на 06.12.2011 г. Към тези дати е в сила изменение на Наредба № 3/2005 г. за създаването, съдържанието и поддържането на кадастралната карта и кадастралните регистри от 21.10.2012 г. . Съгласно чл. 14, ал. 1 от наредбата, ако на място границите на имотите не са означени с регламентирани знаци по реда на чл. 36, т. 1. и чл. 38, ал. 1, т. 2 ЗКИР, те се заснемат съгласно действащите към момента на одобряване на картата кадастрални планове. Административен съд Плодив правилно е приложил материалния закон. Границите на процесните имоти не са обозначени по реда на чл. 14, ал. 1, т. 1 от Наредба № 3/2005 г. Законосъобразно съдът е приел, че те следва да се заснемат съобразно чл. 14, ал. 1, т. 2 от наредбата, а не по съществуващи на място материализирани граници, което е довело до незаконосъобразност на кадастралната карта по отношение на процесните имоти. Решението на Административен съд Пловдив следва да бъде оставено в сила като законосъобразно. Община Карлово следва да бъде осъдена да заплати на Илия Николов Корчев, Тодора Николова Корчева, Никола Христов Корчев и Пламен Христов Корчев разноски по делото за тази инстанция в размер на 650 (шестотин и петдесет) лева адвокатско възнаграждение. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Върховният административен съд