Решение № 155 от 5.01.2012 г. на ВАС по адм. д. № 10286/2011 г.

Решение № 155 от 5.01.2012 г. на ВАС по адм. д. № 10286/2011 г., VIII о., докладчик съдията Емилия Кабурова Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК. Образувано е по касационна жалба от "Гардън СС" ЕООД, гр. Варна, чрез пълномощника му - адв. Александър Ралчев, против Решение № 1609/29.06.2011 г. по адм. дело № 4181/2010 г. на Административен съд - Варна, с искане за отмяната му като неправилно, поради нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост. Ответникът - Директорът на Дирекция "Обжалване и управление на изпълнението" - Варна при ЦУ на НАП, не се явява и не изразява становище по касационната жалба. Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд, осмо отделение, намира касационната жалба за процесуално допустима, като подадена от надлежна страна и в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК. Разгледана по същество е неоснователна. С обжалваното решение Административен съд - Варна е отхвърлил жалбата на "Гардън СС" ЕООД, гр. Варна, против Акт за прекратяване на регистрация (АПР) по ЗДДС № 030991000005058/28.09.2010 г. на ТД на НАП - Варна, потвърден с Решение № 899/1.12.2010 г. на Директора на Д "ОУИ" - Варна при ЦУ на НАП, с който на дружеството е прекратена регистрацията по ЗДДС, от датата на връчване на акта - 6.10.2010 г., като неоснователна. Актът е издаден на основание чл. 106, ал. 2, т. 2 б. "б" от ЗДДС, вр. с чл. 176, т. 4 от ЗДДС (ред. ДВ, бр. 95/2009 г.). За да отхвърли жалбата съдът е приел, че в случая са налице предпоставките на чл. 176, т. 4 от ЗДДС за служебно прекратяване регистрацията по ЗДДС на дружеството - жалбоподател., тъй като сумата на публичните му задължения, в размер на 23 245.42 лева (безспорно установени по основание и размер от данъчно-осигурителната сметка на лицето в СУП), надхвърля стойността на активите му, намалена с неговите задължения. От анализа на доказателства, относими към наличните активи, а именно оборотни ведомости и баланс към 31.12.2009 г., съдът е констатирал, че оспорващото дружество не притежава активи, обезпечаващи констатираните публични задължения. Оборотните ведомости за м. 01.2010 г. не съответстват на публикуваните за дружеството данни в ГФО за 2009 г., относно притежавани активи - ДМА, машини и съоръжения и др. От друга страна съдът е констатирал, че осчетоводените вземания и задължения на дружеството към други контрагенти, не са действителни, поради непредставяне на първични счетоводни документи за наличието на реално извършени доставки с тях. Въз основа на това е извел извод, че оборотните ведомости са недостоверни и не отразяват реално съществуващи вземания, като вид активи и поради липсата на други активи, е приел, че публичните задължения са по-големи от активите, поради което са налице основанията на чл. 176, т. 4 от ЗДДС за служебна дерегистрация на "Гардън СС" ЕООД. Така постановеното решение е правилно. Съгласно чл. 106, ал. 2, т. 2, б. "б" от ЗДДС, регистрацията по ЗДДС на едно лице се прекратява по инициатива на органа по приходите при наличие на обстоятелство по чл. 176 от същия закон. В случая АПР е издаден на основание чл. 176, т. 4 от ЗДДС (ДВ, бр. 95/2009 г.), която предвижда възможност за прекратяване регистрацията на едно лице, което има публични задължения, събирани от НАП, общата стойност на които надхвърля стойността на активите му, намалена с неговите задължения. За да се извърши преценката за наличието на предпоставките по чл. 176, т. 4 от ЗДДС, следва да са налице безспорни доказателства за размера на активите и пасивите на процесното дружество, за да е възможна преценката дали и с каква сума публичните му задължения надхвърлят стойността на активите, намалена с неговите задължения. От данните по делото и становището на касатора законосъобразно е прието, че размера на публичните задължения на "Гардън СС" ЕООД към НАП, е безпротиворечиво установен и че възлиза на сумата от 23 245.42 лева (въз основа на справка по данъчно-осигурителната сметка на дружеството в НАП, неоспорена от касатора). Спорен е бил размерът на осчетоводените активи в представените оборотни ведомости на касатора в размер на 1 314 676.36 лева, произтичащи в по-голямата си част, от вземания към доставчици. Съдът законосъобразно е отказал да кредитира оборотните ведомости, в тази им част, поради това, че активите не почиват на първични счетоводни документи, установяващи процесните вземания от доставчици по аванси и вземания към други доставчици. Изводът е направен, след като касаторът не е представил първични счетоводни документи за съществуването на тези вземания и след анализ на контрагентите му, за които по делото е установено, че са дерегистрирани по ЗДДС лица, че имат непогасени публични задължения към НАП, някои от тях в големи размери, че не могат да бъдат открити на известните за кореспонденция адреси и че също не представят първични счетоводни документи за извършени доставки и авансови плащания. При тези данни, съдът обосновано е приел, че осчетоводените вземания не са реални, тъй като не почиват на първични счетоводни документи и не обективират реални доставки между касатора и контрагентите му, поради което и размера на активите в представените оборотни ведомости не отговаря на действително установени вземания. От друга страна съдът е имал правото да откаже да кредитира тези ведомости и поради установеното от органите по приходите несъответствие на данните от ГФО на "Гардън СС" ЕООД, за 2009 г. в частта на притежаваните към 31.12.2009 г. ДМА, машини и съоръжения и тяхната стойност, с тези отразени в оборотната ведомост към 1.01.2010 г. Такива несъответствия са установени и по други счетоводни сметки. С оглед на изложеното и безспорно установеното, че към 27.09.2010 г., касаторът не притежава ДМА, други нематериални активи, материални запаси, краткосрочни финансови активи, налични парични средства, които да обезпечават установените публични задължения към НАП, съдът законосъобразно е приел, че са налице предпоставките за служебно прекратяване регистрацията му по ЗДДС, на основание чл. 176, т. 4 от ЗДДС, тъй като същият не разполага с активи, или с други думи стойността на публичните му задължения към НАП превишава стойността на активите му, намалена с неговите задължения. Законосъобразно също така съдът не е кредитирал и заключението на съдебно-счетоводната експертиза, тъй като същата е изготвена само по оборотни ведомости, без да бъде извършена проверка за съответствието им с първичните счетоводни документи, относими към осчетоводените активи - вземания към доставчици. От изложеното следва, че като е отхвърлил жалбата срещу оспорения акт за прекратяване на регистрацията по ЗДДС на касатора, съдът е постановил валидно, допустимо и правилно решение, което следва да се остави в сила. Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2, предл. първо от АПК, Върховният административен съд, осмо отделение,