Решение № 3496 от 17.03.2010 г. на ВАС по адм. д. № 2286/2010 г.

Решение № 3496 от 17.03.2010 г. на ВАС по адм. д. № 2286/2010 г., 5-членен с-в, докладчик съдията Иван Трендафилов С решение от 21.12.2009 г. по адм. д. № 11161 от 2009 г. Върховният административен съд - VII отделение е отхвърлил жалбата на Васил Николаев Василев от Сандански против мълчаливия отказ на министъра на правосъдието да го разпредели за стажант-юрист към Благоевградския окръжен съд. Против това решение на тричленния състав Васил Николаев Василев е подал касационна жалба, с която е поискано отменяването му. Върховният административен съд, петчленен състав не уважи касационната жалба. Оплакването, така както е формулирано и изложено в касационната жалба е неоснователно, защото не се оправдава фактически и от гледище на закона. Тричленният състав след като е констатирал, че Васил Николаев Василев /касатор в това производство/ е завършил висше образование по специалността "Право" във Франция, но тъй като няма издадено от Министерството на образованието, младежта и науката удостоверение, с което да бъде признато юридическо му образование, получено в чужбина е приел, че не е изпълнено условието, предвидено в чл. 295, ал. 2 ЗСВ, а липсата на това условие прави невъзможно да бъде разпределен като стажант-юрист към окръжния съд и по тази причина е потвърдил обжалвания мълчалив отказ. Това становище на тричленния състав е правилно. За да може лице, завършило юридическото си образование в чужбина да бъде стажант-юрист трябва да е налице указаното в ал. 2 на чл. 295 ЗСВ условие: придобитата от него диплома по специалността "Право" да е призната от Република България и да е легализирана. Липсата ли това изискване на закона, както е в конкретния случай, министърът на правосъдието не разпределя завършилите специалността "Право" в чужбина за стажант-юристи. Касаторът не твърди, че има издаден акт за признаване на дипломата му за юридическо образование, издадена от висше учебно заведение във Франция. Законът не позволява на такова лице да става стажант-юрист. Въпросът за признаване на документи за висше образование, издадени от висше учебни заведения в други държави се регулира от Закона за висшето образование и Наредбата за държавните изисквания за признаване на придобито висше образование и завършени периоди на обучение в чуждестранни висши училища. Съгласно тези актове Министерството на образованието, младежта и науката признава съответния документ за образование, получено от учебни заведения в други държави, ако тези учебни заведения са официално признати в съответната страна и програмата им за обучение отговаря на съответната степен на обучение по нашата образователна система. В този смисъл легализацията представлява едно приравняване на тези документи за образование към документите, издавани от наши учебни заведения. Очевидно е, че без признаване на юридическото му образование, придобито в чуждестранно висше училище касаторът не може да бъде назначен за стажант-юрист към окръжен съд. Позоваването в касационната жалба на текстове от Договора за европейската общност е неуместно. Въпросът за юридическия стаж на лицата, завършили висше образование по специалността "Право" в чужбина е уреден в чл. 295 ЗСВ и затова докато ЗСВ не бъде отменен, разпоредбите му, засягащи правото на кандидатите за стажант-юристи, ще бъдат приложими и меродавни при разрешаването на възникналите спорове за това право. Останалите доводи са неотносими съм възникналия спор. При това положение обжалваният мълчалив отказ на министъра на правосъдието се явява законосъобразен акт. Като е приложил закона в смисъл на изложеното, тричленният състав не е допуснал никакво закононарушение. Ето защо, решението му поради това, че е правилно следва да се остави в сила. По изложените съображения, Върховният административен съд, петчленен състав,