Решение № 11452 от 6.10.2009 г. на ВАС по адм. д. № 9500/2009 г.

Решение № 11452 от 6.10.2009 г. на ВАС по адм. д. № 9500/2009 г., 5-членен с-в, докладчик председателят Боян Магдалинчев Производството е по чл. 237, ал. 2, във връзка с чл. 239, т. 1 от АПК. Образувано е по молба на Александър Стоянов Панайотов, от гр. Карнобат за отмяната на влязлото в сила Решение № 1775/10.02.2009 г. по адм. д. № 5048/2008 г. на тричленен състав на ВАС. Соченото основание за отмяната е чл. 239, т. 1 от АПК - новооткрити писмени доказателства - Акт № 90/2007 от 24.05.2007 г. за установяване на административно нарушение и Наказателно постановление № НП-273/2.08.2007 г. на Кмета на Община Карнобат, за които се твърди, че са от съществено значение за делото, които при решаването му не са били известни на съда. Ответника по молбата министърът на вътрешните работи чрез процесуалният си представител изразява становище за неоснователност на молбата за отмяна на соченото в нея основание и прави искане за нейното отхвърляне Молбата за отмяна е подадена в срока по чл. 240, ал. 1 от АПК, поради което е допустима. Разгледана по същество на соченото в нея основание е НЕОСНОВАТЕЛНА. С решението на тричленния състав на ВАС по адм. д. № 5048/2008 г., чиято отмяна се иска, в касационно производство по чл. 208 и сл. от АПК е било оставено в сила Решение № 58/29.01.2008 г. по адм. д. № 4506/2007 г. на Административния съд София - град, с което е отхвърлена жалбата на Александър Стоянов Панайотов от гр. Карнобат за отмяната на Заповед № 543/ 4.09.2007 г. на Директора на Национална служба "Пожарна безопасност и защита на населението" при МВР за дисциплинарното му уволнение като служител на НСПБЗН - МВР - главен пожарникар към РСПБЗН Карнобат за извършени от него тежки дисциплинарни нарушения по чл. 227, ал. 1, т. 10 и чл. 224, ал. 2, т. 1 и 4 от ЗМВР, във връзка с чл. 230, ал. 2, т. 4 от ППЗМВР. С молбата за отмяна молителя твърди, че след приключване производството по адм. д. № 5048/2008 г. на ВАС същият е открил нови писмени доказателства - Акт № 90/2007 от 24.05.2007 г. за установяване на административно нарушение и Наказателно постановление № НП-273/2.08.2007 г. на Кмета на Община Карнобат, с които се установяват нови факти, различни от приетите за установени от съда с влязлото в сила решение. Новооткритите според него писмени доказателства и юридически факти установявани с тях, не са били известни на съда и не са взети предвид от него, в резултат на което същият е постановил неправилен съдебен акт. По тези съображения прави искане за отмяна на основание чл. 239, т. 1 от АПК на влязлото в сила решение на ВАС. Молбата за отмяна на соченото в нея правно основание е неоснователна. Основание за отмяна по чл. 239, т. 1 от АПК могат да бъдат само нови писмени доказателства или нови обстоятелства от съществено значение за делото, които при решаването му не са били могли да бъдат известни на страната. В случая производството по адм. д. № 5048/2008 г. на ВАС, чието решение се иска да бъде отменено, е отпочнало пред ВАС на 11.04.2008 г. и е приключило с влязлото в сила решение на 10.02.2009 г. Писмените доказателства, които молителят сочи като новооткрити са съответно от 24.05.2007 г. и 02.08.2007 г. Тези доказателства са били налични докато е траел съдебния процес пред ВАС и молителят е могъл да ги представи ако е считал, че са от значение за спора по делото. Освен това, в производството пред АССГ е било представено Решение № 192/18.07.2007 г. по анхд № 71/2007 г. на Карнобатския районен съд за извършени от молителя и лицето Александър Муртазов на 24.05.2007 г. нарушения, по повод на което в последствие е издадена и заповедта за уволнение на молителя а на Муртазов са съставени акта за установяване на нарушението и в последствие е издадено наказателното постановление от Кмета на Община Карнобат, които молителя представя като новооткрити писмени доказателства. Става въпрос за факти и обстоятелства съдържащи се в представените от молителя писмени доказателства, които не са нови или новооткрити по смисъла на чл. 239, т. 1 от АПК за да послужат като основание за отмяна на влязлото в сила решение на ВАС. В тази връзка, не без значение за основателността на молбата за отмяна е и обстоятелството, че така представените писмени доказателства са неотносими към наложеното на жалбоподателя дисциплинарно наказание. Същият е освободен от длъжност за извършено от него на 24.05.2007 г. поведение несъвместимо с етичните правила за поведение на държавните служители в МВР, с което е уронил престижа на службата, което нарушение е станало достояние на други служби в МВР, докато представените от него нови писмени доказателства са относими към поведението в същият ден и час на лицето Александър Муртазов и е относно нарушаването на обществения ред от негова страна, квалифицирани като нарушения по Наредба № 3 на Община Карнобат. При тези обстоятелства, не е налице соченото в молбата за отмяна основание на влязлото в сила решение, поради което същата следва да бъде отхвърлена като неоснователна. По изложените съображения и на основание чл. 244, ал. 1 от АПК, Върховния административен съд - петчленен състав