Решение № 6341 от 9.05.2011 г. на ВАС по адм. д. № 12794/2010 г.

Решение № 6341 от 9.05.2011 г. на ВАС по адм. д. № 12794/2010 г., II о., докладчик председателят Надежда Джелепова Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК. Образувано е по касационна жалба на Никола Димитров Стоянов от гр. Средец срещу решението от 2 август 2010 г., постановено по адм. д. № 1136/2010 г. по описа на Административен съд Бургас, с което е отхвърлена жалбата му против отказа на началника на Службата по геодезия, картография и кадастър (СГКК) - гр. Бургас за изменение на кадастралната карта и кадастралния регистър към нея за гр. Бургас. В касационната жалба се поддържат оплаквания за неправилност на решението поради нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост - отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. От ответниците Радка Йорданова Тодорова и Стойчо Йорданов Тодоров, чрез пълномощника им адв. Детелина Димова, е постъпил писмен отговор, в който се поддържат доводи за неоснователност на касационната жалба. Останалите ответници - началника на СГКК - гр. Бургас, Георги Димитров Стайков, Атанас Стойков Дражев и Иван Димитров Стойков, не са заявили становищата си по подадената касационна жалба. Представителят на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение, че обжалваното решение е правилно. Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК от надлежна страна и е процесуално допустима. Разгледана по същество е неоснователна. Производството пред Административен съд Бургас е образувано по жалба на Никола Димитров Стоянов срещу отказа на началника на СГКК - гр. Бургас да извърши изменение на кадастралната карта и регистъра към нея за гр. Бургас, по отношение на поземлени имоти с идентификатори 07079.656.1; 07079.656.2 и 07079.656.3. Съдът е приел, че обжалваният отказ е законосъобразен и е отхвърлил жалбата. Така постановеното решение е правилно. Изводите на съда за законосъобразност на оспорената заповед на всички основания по чл. 146 от АПК са направени въз основа на доказателствата. Не се констатират съществени нарушения на съдопроизводствените правила и необоснованост. Решението е постановено и в съответствие с приложимите материалноправни норми. Установено е, че съставеният на 26 март 2010 г. констативният акт № 31, който следва да отразява непълнотите и грешките по кадастралната карта по отношение на поземлени имоти с идентификатори 07079.656.1; 07079.656.2 и 07079.656.3, не е подписан от всички заинтересувани лица. Този акт, съгласно чл. 53, ал. 3 от ЗКИР, се подписва от съставителя, заявителя и пряко заинтересуваните собственици. С подписването на акта за непълноти и грешки от всички заинтересувани лица се удостоверява фактът, че по отношение на имота липсва спор за материално право. В случая по делото се съдържат данни за спор за материално право, доколкото неподписването на съставения констативен акт сочи именно това, а наличието на такъв спор е пречка за издаването на заповед за отстраняването на непълнотите или грешките, както е предвидено в чл. 53, ал. 2 от ЗКИР. Възраженията на касатора относно наличието на друг акт за установяване на непълноти и грешки от 2007 г., подписан от всички заинтересувани страни, са неотносими относно правилността на обжалвания отказ, респ. на съдебното решение, с което този отказ е оставен в сила. Соченият от касатора акт за установяване на непълноти и грешки в одобрен кадастрален план от 8 февруари 2007 г. не може да послужи като основание за изменение на одобрената по-късно - със заповед № РД-18-9/30 януари 2009 г. на изпълнителния директор на Агенцията по геодезия, картография и кадастър, кадастрална карта. Поради това правилно първоинстанционният съд не се е позовал на този констативен акт. С оглед горното и предвид липсата на релевираните от касатора пороци на решението, последното като правилно ще следва да бъде оставено в сила. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК Върховният административен съд, второ отделение,