Решение № 7123 от 1.06.2009 г. на ВАС по адм. д. № 9321/2008 г.

Решение № 7123 от 1.06.2009 г. на ВАС по адм. д. № 9321/2008 г., III о., докладчик председателят Веселина Кълова Производството е по чл. 208 от Административно процесуалния кодекс (АПК). Образувано по касационна жалба на Абдул Джавед Ахмади, гражданин на Афганистан, срещу Решение № 517/9.05.2008 г. по адм. д. № 1393/2008 г. на Административен съд София-град, I отделение, 14 състав. Върховният административен съд, III отделение в настоящия съдебен състав след преценка допустимостта и основателността на жалбата намира, че е подадена от надлежна страна и в срока по чл. 211, ал. 1 АПК. С обжалваното съдебно решение съдът отхвърлил жалбата на касатора срещу Заповед рег. № ЗДМ-420/19.06.2007 г. на директора на Дирекция "Миграция" НС "Полиция", с която му е наложена принудителна административна мярка "забрана за влизане в РБългария" за срок до 8.06.2012 г. Обсъждайки доказателствата по делото, съдът приел, че заповедта е издадена от компетентен административен орган в рамките на правомощията му, и при наличието на предоставената му оперативна самостоятелност. Нормата на чл. 42з от ЗЧРБ, визирана в заповедта е императивна и административният орган задължително е следвало да постанови "забрана за влизане в РБългария", при наличие на основания по чл. 10 от същия закон. Заповедта е мотивирана с Предложение № 6243/08.06.2007 г., утвърдено от директора на областна дирекция "Полиция" - Сливен и на Заповед № 380/08.06.2007 г. на директора на Дирекция "Миграция". В настоящата касационна жалба като отменителни основания се навеждат доводи за постановяване на решение при нарушение на материалния закон и нарушение на административно производствените правила. Касационната жалба е неоснователна. Настоящата инстанция е касационна и предмет на обсъждане е единствено законосъобразността на обжалваното решение на съда. Въпрос на лична преценка от страна на административния орган е да определи срока за забраната за влизане в страната на касатора, съобразно чл. 42з, ал. 3 ЗЧРБ (в редакцията му към датата на постановяване на заповедта). Това е в неговата оперативна самостоятелност. Законосъобразно е приложен и материалния закон от съда, приемайки, че нормата на този текст е императивна и административният орган задължително следва да наложи ПАМ, при наличието на основания по чл. 10 от ЗЧРБ, още повече и при наличието на издадената преди това Заповед № ЗДМ-380/08.06.2007 г., с която е наложена ПАМ "принудително отвеждане до границата на чужд гражданин". Водим от горното, Върховният административен съд - III отделение