Решение № 6652 от 12.05.2011 г. на ВАС по адм. д. № 13293/2010 г.

Решение № 6652 от 12.05.2011 г. на ВАС по адм. д. № 13293/2010 г., II о., докладчик съдията Галя Костова Производството е по Глава дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/, образувано по касационна жалба на ДП Национална компания "Железопътна инфраструктура" със седалище и адрес на управление София, бул. " Княгиня Мария Луиза" № 110 против решение № № 84/05.08.10 г. по адм. д. № 46/10 г. по описа на Административен съд - Габрово с молба за отмяната му като неправилно. Ответникът изп. директор на Агенцията по геодезия, картография и кадастър /АГКК/ - София в писмен отговор излага доводи за неоснователност на касационната жалба с молба оспореното решение като правилно да бъде оставено в сила. Ответниците Иванка Николова Митева, Куна Николова Николова, Мария Николова Кънева, Петко Николов Петков, Златьо Стефанов Калугеров, МЗХ-Държавно лесничейство - София, Кмета на община Трявна и министъра на регионалното развитие и благоустройството не вземат становище. Прокурорът от Върховната административна прокуратура дава заключение, че касационната жалба е неоснователна. Върховният административен съд намира допустимата, подадена от страна за която решението е неблагоприятно в преклузивния срок по чл. 211, ал. 1 АПК, касационна жалба неоснователна. Предмет на оспорване в първата инстанция е Заповед № РД-18-82/10.12.09 г. на изп. д-р на АГКК-София, в частта на одобрени кадастрална карта и кадастрални регистри за землището на с. Черновръх, общ. Трявна относно имоти с идентификатори 81058.601.011, 81058.126.011 и 81058.130.030 с оплакване за незаконосъобразност на кадастралната карта предвид одобряването й при неспазен сервитут по чл. 4, ал. 2 от Закона за железопътния транспорт /ЗЖТ/. За да постанови отхвърлителното оспорването решение, състав на Административен съд Габрово въз основа на доказателствата по делото, вкл. неоспореното от страните писмено заключение на в. л. инж. Босев е приел, че в обжалваната част административният акт е законосъобразен, тъй като при изработване на кадастралната карта е ползвана карта на възстановената собственост /КВС/ с нанесени в нея поземлени имоти, възстановени на частни лица в производства по Закона за собствеността и ползването на земеделските земи /ЗСПЗЗ/ и правилника за прилагането му. Отчетен е фактът, че независимо от дадено указание оспорващият не е представил в хода на административното производство наличния парцеларен план на трасето на железопътната линия в частта на оспорения участък. С оглед на това съдът е приел, че при изработване на кадастралната карта обосновано е даден приоритет на КВС и на представените от ответниците по касация - физически лица писмени доказателства за възстановена собственост. Касационната жалба, подадена срещу така постановеното решение е неоснователна. Съгласно чл. 44, ал. 3 от Наредба № 3 от 28.04.2005 г. за съдържанието, създаването и поддържането на кадастралната карта и кадастралните регистри в кадастралната карта поземлен имот - железопътна линия извън урбанизирана територия се нанася в границите, определящи зоната на отчуждение на железопътната инфраструктура съгласно чл. 4, ал. 2 ЗЖТ в съответствие с парцеларен план. С приложеното на л. 72 писмо в процеса на изработване на процесната кадастрална карта административният орган е изискал представянето на парцеларен план, което касаторът не е сторил. В писменото заключение на в. л. инж. Боев /закл. част т. 1/ е изложена констатация, че при одобряването на КВС не са отразени предложените от касатора на основание парцеларен план промени за отстраняване на констатираните несъответствия в териториите на ж. п. линиите в землището на с. Черновръх за имоти /КЕ/ 34,73 и 74 и КВС е влязла в сила без поисканите корекции. Непредставянето на парцелирания план в хода на административното производство за изработване на одобрената с обжалваната заповед кадастрална карта е дало основание административният орган да изработи последната въз основа на действащата КВС . Отстраняването на несъответствията на одобрената кадастрална карта с границите на сервитута по чл. 4, ал. 2 ЗЖТ може да бъде постигнато в производство по чл. 53, ал. 2 и 3 от Закона за кадастъра и имотния регистър /ЗКИР/. С оглед изложеното обжалваното решение като постановено при липсата на основания по чл. 209, т. 3, предл. 1 АПК за отмяната му следва да бъде оставено в сила, поради което и на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Върховният административен съд, състав на II-ро отделение