Решение № 9933 от 22.07.2009 г. на ВАС по адм. д. № 4766/2009 г.

Решение № 9933 от 22.07.2009 г. на ВАС по адм. д. № 4766/2009 г., I о., докладчик съдията Маруся Димитрова Производство по чл. 208 и сл. АПК. Касаторът Началник на Митническо бюро-Шумен при Митница-Варна моли да бъде отменено решение № 7/19.2.2009 г. по адм. д. № 320/2008 г. на Шуменския административен съд. с което е отменено решение № 5912/19.7.2006 г. на заместник-началника на МБ-Шумен и решение № 6161/27.7.2006 г. на същия орган, потвърдени с решение № 4424-382/11.11.2008 г. на началника на Митница-Варна като неправилно. Поддържа, че са допуснати касационни основания необоснованост, нарушения на материалния и процесуалния закон. Подробни съображения излага в жалбата си. Моли жалбата на "Карлсберг България"АД да бъде отхвърлена. Ответникът по касационната жалба "Карлсберг България"АД, редовно призован, не изпраща представител. В дадения от съда срок не е подал възражение. Прокурорът от Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд, първо отделение, като прецени допустимостта на касационната жалба и изложените в нея отменителни основания по чл. 218 АПК, приема за установено следното: Касационната жалба е допустима, подадена в срок, а разгледана по същество е неоснователна. С обжалваното решение са отменени решение № 5912/19.7.2006 г. на заместник-началника на МБ-Шумен и решение № 6161/27.7.2006 г. на същия орган, потвърдени с решение № 4424-382/11.11.2008 г. на началника на Митница-Варна, с които са определени за внасяне мито 1236 лв., ДДС 247лв и лихви 291 лв. по ЕАД № 2008/4-5288/16122004 г. с неправилно посочен тарифен № 830990900 и тарифен № 830990900, вместо тарифен № 830910000 за капачки ring crown и maxi-pgc. Решенията са издадени след извършена последваща проверка по чл. 84а ЗМ. Предмета на вноса са капачки за бирени бутилки. Спора между страните се отнася за вида на капачките - дали представляват кроненкоркови капачки, за които е приложимо ПМС № 255/8.11.2002 г. за въвеждане на защитна мярка по вноса на кроненкоркови капачки в Република България. Последваща проверка е завършила с доклад, че внасяните капачки са функционално идентични с кроненкорковите и следва да се класират в тарифната позиция за кроненкорковите капачки - 830910000. Съдът е възприел изцяло изводите на техническата експертиза, че внесените капачки се отличават съществено от кроненкорковите и представляват отделно изобретение. В определената от касатора тарифна позиция се отнасят само кроненкорковите капачки, но не се отнася за функционално идентични капачки от друг вид. Като са класирали процесните капачки в тарифната позиция, определена за кроненкоркови капачки, митническите органи са тълкували Митническата тарифа разширително, което е недопустимо. Съдът е приел също, че внесената стока не е предмет на защитната мярка по ПМС № 255/8.11.2002 г. и неправилно за нея са определени допълнителни митни сборове. Приел е също, че срокът по чл. 834 ППЗМ е инструктивен. Отхвърлил е възражението за липса на мотиви на обжалваните актове, тъй като мотивите се съдържат в доклада от последващата проверка, по който са издадени обжалваните решения. Съдът е обсъдил събраните по делото доказателства и доводите на страните. От правилно установените факти съдът е направил обосновани и законосъобразни правни изводи. Заключението на вещото лице, че използваните от ответника капачки тип "Ring crown" и "Maxi PGC" не са тип кроненкорк, не е било оспорено от касатора и законосъобразно е възприето изцяло от съда. Вещото лице е дало заключение, че за Европейския съюз тарифният код за тези капачки е 83099090, докато кодът за кроненкорковите капачки е 830910. Законосъобразно съдът е приел, че защитните мерки по ПМС № 255/8.11.2002 г. се отнасят до кроненкоркови капачки, каквито внесените на 16.12.2004 г. капачки не са. Позоваването на § 1а от ПМС № 255/2002 г. от касатора е неоснователно, тъй като текстът е приет с ДВ бр. 37/5.5.2006 г. и в сила от тази дата и не се прилага за процесния внос, осъществен на 16.12.2004 г. Материални права се уреждат от закона действуващ по времевъзникването им. С § 1а от ПМС № 255/2002 г. е задължена Агенция Митници ежемесечно да предоставя на Министерството на икономиката и енергетиката справка за количеството, стойността и произхода на внесените кроненкоркови капачки - "pull off" и други. Текстът очертава понятието "кроненкоркови капачки" като родово, а не видово - за означаване на определени стоки. С този параграф се разширява приложното поле на постановлението за прилагане на защитни мерки, но това не касае процесния внос, извършен преди приемането на § 1а от ПМС № 255/2002 г. Към 16.12.2004 г., когато е извършен вносът, в тарифна позиция 830910000 са включени само кроненкоркови капачки, каквито процесните не са, предвид заключението на вещото лице и съдът като е отменил обжалваните решения е постановил законосъобразно решение. Съдът е обсъдил възраженията на касатора и е достигнал до правилни изводи, които не следва да се повтарят. При разглеждане и решаване на делото не са допуснати процесуални нарушения от съда. Решението като правилно следва да бъде оставено в сила. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 ЗМ, Върховният административен съд, първо отделение,