Решение № 6898 от 8.06.2021 г. на ВАС по адм. д. № 3571/2021 г.

Решение № 6898 от 8.06.2021 г. на ВАС по адм. д. № 3571/2021 г., V о., докладчик съдията Илиана Славовска Производството е по реда на чл. 237 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по молба на Н. Н. за отмяна на влязло в сила решение № 585 от 07.10.2020 г. по адм. дело № 450/2020. на Административен съд Плевен, с което е отхвърлено оспорването му на решение № 11/03.06.2020 г. на Кмета на Община Червен бряг, с което на основание чл. 3, ал. 1, чл. 26, ал. 1, т. 4 предл. 2 чл. 28 във вр. с чл. 35, ал. 3 от Закона за достъп до обществена информация (ЗДОИ) е разпоредено да му се предостави исканата от него обществена информация на посочения от него адрес за кореспонденция – електронен адрес, като му е предоставен линк, съдържащ исканата информация. В молбата се твърди наличие на предпоставките по чл. 239, т. 1 АПК за отмяна на решението, което е обосновано с представяне на писмо на Министерство на финансите, от което се установявало, че посоченият в решението адрес не е на Община Червен бряг, а на МФ, което обаче не съхранявана искана от него информация – първични счетоводни документи на бенефициента – Община Червен бряг. Същевременно се твърди, че посоченото писмо не е новооткрито обстоятелство. Допълнително по делото е приложено копие от писмо от Министерство на регионалното развитие и благоустройството, без номер и дата, от съдържанието на което се установява, че представения пакет от документи от Община Червен бряг по договор за безвъзмездна финансова помощ "Реконструкция, модернизация и въвеждане на мерки за енергийна ефективност на многофамилни жилищни сгради, строени по индустриален способ на територията на гр. Червен бряг" е непълен, при което е регистриран сигнал за нередност, който е в процес на обработка. Искането за отмяна е направено в срока по чл. 240, ал. 1, т. 1 АПК, подадено е от страна по делото, за което решението, чиято отмяна се иска е неблагоприятно, при което същото е допустимо. Разгледано по същество е неоснователно. С решението, чиято отмяна се иска е отхвърлено оспорването на решение № 11/03.06.2020 г. на Кмета на Община Червен бряг, с което на основание чл. 3, ал. 1, чл. 26, ал. 1, т. 4 предл. 2 чл. 28 във вр. с чл. 35, ал. 3 от Закона за достъп до обществена информация (ЗДОИ) е разпоредено да му се предостави исканата от него обществена информация в пълен обем на посочения от него адрес за кореспонденция – електронна поща, като за целта му е предоставен линк (връзка) към интернет страница, съдържаща исканата информация. При това исканата от Н. информация е предоставена именно на посочения от него адрес – посочената от него електронна поща. Наведените доводи, че в обжалваното решение не е направена разлика между адрес и електронна поща са неоснователни, а и неотносими към предмета на настоящето дело, което е за отмяна на влязлото в сила съдебно решение с твърдения за наличие на нови писмени доказателства от значение за делото или нови обстоятелства. От съдържанието на представеното като доказателство писмо изх. № 94-00-357/10.12.2020 г. на МФ, за което няма съмнение, че е ново, като издадено след постановяване на решението, не се установяват нови обстоятелства от съществено значение за решаване на делото, които при решаването му не са могли да бъдат известни на съда. В случая, както от това писмо, така и от допълнително представеното такова от МРРБ се установява, че съгласно установените правила по изпълнение на проекта, за изпълнението на който е поисканата от Н. обществена информация, същата е следвало да бъде качена на посочената в административния акт интернет страница, от която заявителят е можел да я получи и да си състави мнение за работата на администрацията в тази област. Установеното обстоятелство, че същата е непълна, касае изпълнението на административния акт, който е изцяло положителен за молителя Н., тъй като с решението на Кмета на Община Червен бряг е разпоредено предоставянето на исканата от него информация в пълен обем и при констатация, че по указания в решението начин на предоставяне на същата, тя не е намерена в пълен обем води до извод за неточно изпълнение на акта, а не до установени факти и обстоятелства от значение за решаване на спора, по който е постановено решението, чиято отмяна се иска, а още по-малко от съществено такова. Предвид изложеното, настоящият съдебен състав на ВАС приема, че молбата за отмяна на влязлото в сила решение № 585 от 07.10.2020 г. по адм. дело № 450/2020 г. на Административен съд Плевен на основание чл. 239, т. 1 АПК е неоснователно и следва да бъде отхвърлено. По изложените съображения и на основание чл. 244, ал. 1, предл. първо АПК, Върховният административен съд, Пето отделение