Решение № 9439 от 25.06.2013 г. на ВАС по адм. д. № 5817/2013 г.

Решение № 9439 от 25.06.2013 г. на ВАС по адм. д. № 5817/2013 г., 5-членен с-в, докладчик съдията Ангел Калинов Производството е по чл. 208 и сл. АПК и е образувано по жалба на министъра на околната среда и водите срещу решение № 3668 от 18.03.2013 г. по адм. д. № 9211/2012 г. на Върховния административен съд - пето отделение, като се иска отмяна на същото. Ответникът по касационната жалба взема становище да се остави в сила решението. Заключението на прокурора е, че жалбата е неоснователна. Върховният административен съд - петчленен състав - II колегия приема, че касационната жалба е допустима, но разгледана по същество е неоснователна. С касираното решение тричленният състав на пето отделение на Върховния административен съд е отменил заповед № РД-461 от 12.06.2012 г. на министъра на околната среда и водите. За да постанови решението си съдът е приел, че че обработеното масло е подходящо за повторна употреба при производство на стокови продукти, както и че полученият продукт не може да се приеме за отпадък. Относно посоченото в заповедта на министъра, че при третиране на отработените масла и отпадъчни нефтопродукти в "Рафинерия Плама" АД се получават отпадъци, а не базови масла вещото лице е посочило, че в инсталацията на дружеството могат да се отстранят неразтворимите замърсители вода и механични примеси, което е подготовка на маслото за последващо рафиниране. От приложените документи и заключението на експерта е видно, че целта е постигната и полученият продукт не може да се приеме за отпадък. Крайният извод на тричленния състав е, че обжалваната заповед се явява незаконосъобразна и следва да бъде отменена. От данните по делото е видно, че "Глобал" е изпълнило целите по чл. 9, ал. 1 от НИТТОМОН (отм.) като е оползотворило отработени масла в размер на 40 % от количествата масла, които е пуснало на пазара през 2011 г. Решението е правилно. Съгласно заключението на химико - технологичната експертиза "Глобал Лубрикантс енд Кемикалс" е предала на "Рафинерия Плама" с приемно предавателен протокол от 08.12.20011 г. 125, т. отработено масло, замърсено само с вода и механични примеси в инсталацията за обработка на отпадъчни продукти (възел центрофуги) с цел за отстраняване на тези замърсители. "Рафинерия Плама" е обработила това масло, като са приложени подходящи за целта методи: нагряване, деемулгиране и центрофугиране. В резултат на тази обработка са получени 105, т. пречистено масло и са предадени на "Глобал" с Приемно предавателен протокол от 23.12.2011 г. Показателите на това масло са добри и то е напълно подходящо за повторна употреба при производство на стокови продукти. При това положение е правилен извода на тричленния състав, че "Глобал" изпълнило целите на чл. 9, ал. 1 от НИТТОМОН (отм.) като е оползотворило отработени масла в размер на 40% от количествата масла, които е пуснало на пазара през 2011 г., което прави незаконосъобразна заповедта "Глобал Лубрикантс енд Кемикълс" ЕООД да заплати продуктова такса за масла по чл. 36, т. 2 ЗУО (отм.) за периода от 01.01.2011 г. - 31.12.2011 г. Правилно тричленният състав е отменил същата, поради което решението следва да се остави в сила. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 АПК Върховният административен съд - петчленен състав - II колегия