Решение № 11138 от 29.09.2009 г. на ВАС по адм. д. № 8286/2009 г.

Решение № 11138 от 29.09.2009 г. на ВАС по адм. д. № 8286/2009 г., V о., докладчик съдията Илияна Дойчева Производството е по реда на чл. 43а от Закона за предотвратяване и разкриване на конфликт на интереси (ЗПРКИ). Образувано е по повод доклад от Комисията по въпросите на държавната администрация към 40-то Народно събрание, понастоящем Комисия по борба с корупцията, конфликт на интереси и парламентарна етика към 41-то Народно събрание, на която е възложена дейността по предотвратяване и разкриване на конфликт на интереси. С доклада е направено искане за налагане на глоба на народния представител Волен Николов Сидеров по чл. 34, ал. 1 от ЗПРКИ. Ответникът Волен Николов Сидеров, чрез процесуалния си представител, не оспорва факта, че не е подал декларация по чл. 12, т. 2 от ЗПРКИ в законоустановения срок. Върховният административен съд, състав на пето отделение, като прецени представените по делото доказателства и съобрази доводите на страните, приема за установено следното: Видно от доклада, изготвен от постоянната комисия към Народното събрание, с правомощия съобразно чл. 28, ал. 2, т. 1 от ЗПРКИ, е, че Волен Сидеров не е подал декларация по чл. 12, т. 2 в законоустановения срок - 30.04.2009 г., което обстоятелство по делото е безспорно. Съгласно правилото на чл. 34 от ЗПРКИ лице, заемащо публична длъжност, което не подаде декларация по чл. 12 в законоустановения срок, се наказва с глоба в размер от 1000 до 3000 лв. Ответникът е народен представител и съобразно нормата на чл. 3, т. 3 от ЗПРКИ заема публична длъжност. Правилото на § 2 от ПЗР на ЗПРКИ задължава лицата, които заемат публични длъжности, да подадат декларацията по чл. 12, т. 2 в тримесечен срок от влизане на закона в сила, като със ЗИДЗПРКИ, обнародван в "Държавен вестник", бр. 26/2009 г., срокът е удължен до 30.04.2009 г. Следователно в случая е осъществено административното нарушение, съгласно разпоредбата на чл. 34, ал. 1 от ЗПРКИ. При определяне размера на наказанието съобразно критериите по чл. 27, ал. 2 от Закона за административните нарушения и наказания и като взе предвид, че нарушението е извършено за първи път, настоящият състав на Върховния административен съд намира, че на ответника следва да бъде наложена глоба в размер на 1000 лв. По изложените съображения и на основание чл. 43а, ал. 2 от ЗПРКИ Върховният административен съд, пето отделение,