Решение № 9013 от 30.06.2010 г. на ВАС по адм. д. № 1776/2010 г.

Решение № 9013 от 30.06.2010 г. на ВАС по адм. д. № 1776/2010 г., III о., докладчик председателят Веселина Кълова Съдебното производство по чл. 38, ал. 1 от Закона за държавната собственост /ЗДС/ във връзка с чл. 145 АПК е образувано по жалба на Мария Динева Вачева от гр. Раднево, срещу Решение № 1008/30 декември 2009 г. на Министерския съвет на РБългария, за отчуждаване на части от имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на обект "Автомагистрала Тракия "Оризово-Бургас, ЛОТ 2 Стара Загора - Нова Загора, от км. 210+100 до км. 241+900", намиращи се на територията на област Стара Загора. Решението се обжалва в частта относно определеното обезщетение в размер на 124,29 лв. за отчуждена част от 255 кв. м. от общо 4164 кв. м. от имот № 075023 /стар 075016/ в м. "Пазарски път", землище с. Боздуганово, община Раднево. Жалбоподателката счита, че оценката е крайно занижена. Ответната страна Министерски съвет на РБългария и заинтересованите страни Министерство на регионалното развитие и благоустройството, Министерство на финансите, Министерство на транспорта и Агенция "Пътна инфраструктура" оспорват жалбата и молят да се отхвърли като неоснователна. Жалбата е подадена в срока по чл. 38 ЗДС и от надлежна страна, адресат на обжалвания индивидуален административен акт. С оспореният акт Министерския съвет на РБългария, извършвайки отчуждаването за държавна нужда е дала оценка 124.29 лв. Оценката е извършена съгласно Наредба за определяне на базисни цени, цени за изключените площи и учредяване право на ползване и сервитути върху гори и земи от горския фонд от 2003 г., съгласно Раздел I, чл. 21, ал. 1 изменена и допълнена с Постановление № 2 на МС от 2005 г. и № 355 от 22.12.2006 г. Възприетият от административен орган принцип на оценяване противоречи на изискване на чл. 32, ал. 2 ЗДС. Равностойността като принцип в Конституцията означава определяне на стойността, която собственика би получил в случай, че по свободна воля желае да отчужди по възмезден начин имота си. В нормата на чл. 32, ал. 2 от ЗДС този принцип е развит чрез посочване на пазарната цена на имота, съпоставена с други имоти с подобни характеристики, намиращи се в близост до отчуждавания. В комплексната съдебно-техническа оценителна експертиза вещите лица инж. Й. Найденов и инж. Д Попова е дадено описание и характеристика на отчуждената част от имота, като оценката на земята е по осреднена цена от сделки със земеделски имоти, вписани в Службата по вписванията една година преди 12.10.2009 г. В съдебно заседание допълнена, че са взети аналози за най-близкото населено място в района на Траяново, което е на незначително разстояние, тъй като в самото село не са извършвани сделки със земи за този период. Оценката на дърветата в отчуждаваната част е извършена по Наредба за определяне на базисни цени, цени за изключените площи и учредяване право на ползване и сервитути върху гори и земи от горския фонд. Оценката е дадена общо пазарна стойност в размер на 125 лв. Общо оценката земята и дървесина е посочена от вещите лица в размер на 380 лв., в какъвто размер следва да се завиши определеното обезщетение в обжалваното решение на МС. Жалбоподателката е направила своевременно искане за присъждане разноските по делото и с оглед изхода на делото, ответникът следва да заплати за адвокатско възнаграждение 200 лв. и за в. лица общо 500 лв. или общо в размер на 700 лв. Водим от горното, Върховният административен съд, III отделение