Решение № 5014 от 26.04.2016 г. на ВАС по адм. д. № 11495/2015 г.

Решение № 5014 от 26.04.2016 г. на ВАС по адм. д. № 11495/2015 г., II о., докладчик председателят Светлана Йонкова С решение от 17.07.2015 г. по адм. д. № 93/2015 г. на Благоевградския административен съд е отхвърлена жалбата на Мехмед Алиов Орцев за обявяване на нищожността на заповед № РД-15-232/10.09.2014 г. на кмета на община Белица. Решението се обжалва с касационна жалба от Мехмед Орцев. Жалбата е подадена в срок. Жалбоподателят моли решението да бъде отменено като постановено при допуснато нарушение на материалния закон и необоснованост. Ответникът по касационната жалба не е взел становище. Представителят на Върховната административна прокуратура предлага решението да бъде оставено в сила. Върховният административен съд обсъди касационните основания и установи следното: Производството пред Благоевградския административен съд е образувано по жалба на Мехмед Орцев срещу заповед на кмета на община Белица за премахване на посочените в нея незаконни строежи. По отношение законосъобразността на заповедта производството е прекратено поради просрочие на жалбата. По отношение на искането за прогласяване на нищожността й жалбоподателят пред първата инстанция Орцев е изложил същите съображения, както и за нейната незаконосъобразност. Благоевградският административен съд е приел, че заповедта не е нищожна. Издадена е от компетентен орган, в предвидената от закона форма и при спазване на материалноправните и процесуалноправни изисквания на закона. При постановяване на решението Благоевградският административен съд не е допуснал нарушение на закона. В мотивите на решението са изложени подробни мотиви относно разграничението на предпоставките, при наличието на които административният акт е нищожен и тези, при които е унищожаем. Мотивите се споделят изцяло от настоящата инстанция. Законосъобразно и обосновано Благоевградският административен съд е приел, че заповедта е издадена от компетентен орган, в предвидената от закона форма. В нея се съдържат фактически и правни съображения за издаването й. Не са допуснати нарушения на административнопроизводствените правила и на материалния закон в степен, която да води до нищожност на заповедта. Решението на Благоевградския административен съд е законосъобразно и следва да бъде оставено в сила. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Върховният административен съд