Решение № 11005 от 9.08.2012 г. на ВАС по адм. д. № 6016/2011 г.

Решение № 11005 от 9.08.2012 г. на ВАС по адм. д. № 6016/2011 г., VII о., докладчик съдията Иван Раденков Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на Димитринка Викторова Чалъкова от гр. Пазарджик, чрез пълномощника си Васил Василев Кацов от гр. София и Васил Георгиев Кацов от гр. София, против Решение № 520/8.02.2011 г., постановено по адм. дело № 2396/2009 г., по описа на Административен съд София - град, с което са отхвърлени жалбите им срещу проведен конкурс за отдаване под наем на маси № 34 и № 35, сектор 2 за продажба на плодове и зеленчуци, на пазар "Димитър Петков" - гр. София, от "Пазари Възраждане" ЕАД - гр. София, класирането по който е утвърдено със заповед № 43/27.02.2009 г. на изпълнителния директор на дружеството. Изложени са съображения за неправилност на оспорения съдебен акт поради нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост - отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Иска се отмяната му и постановяването на друго решение, с което оспорения административен акт бъде отменен. Процесуалният представител на "Пазари Възраждане " ЕАД гр. София, е оспорил касационната жалба като неоснователна. Останалите ответници, редовно призовани не са представлявани и не са изразили становище по касационната жалба. Представителят на Върховната административна прокуратура е изразил становище за основателност на касационната жалба. След като прецени събраните по делото доказателства, във връзка с доводите и съображенията на страните, Върховният административен съд приема за установено следното: Касационната жалба е подадена в законоустановения срок, от надлежни страни, с оглед на което е процесуално ДОПУСТИМА. Разгледана по същество е НЕОСНОВАТЕЛНА по следните съображения: С обжалваното решение Административен съд София - град е отхвърлил жалбите на Димитринка Чалъкова и и Васил Георгиев Кацов, против проведен конкурс за отдаване под наем на маси № 34 и № 35, сектор 2 за продажба на плодове и зеленчуци, на пазар "Димитър Петков" - гр. София, от "Пазари Възраждане" ЕАД - гр. София, класирането по който е утвърдено със заповед № 43/27.02.2009 г. на изпълнителния директор на дружеството. За да постанови този резултат съдът е приел, че е назначена комисия за провеждане на конкурса, съгласно заповед № 35/17.02.2009 г. на Изпълнителния директор на "Пазари Възраждане" ЕАД. Комисията е провела конкурса съобразно нормативните изисквания, без да са допуснати нарушения на процедурата. Не са представени доказателства за неточно прилагане на утвърдените критерии за оценка по отношение на жалбоподателите. Крайният извод на съда е, че обжалваният административен акт е издаден от компетентен орган, в установената от закона форма, като при издаването му са спазени административнопроизводствените правила и материалния закон. Върховният административен съд, състав на седмо отделение намира, че при установените по делото релевантни факти, изводите на първоинстанционния съд са правилни. В мотивите и диспозитива на решението вместо Васил Георгиев Кацов е записан Васил Василев Кацов, който е пълномощник на Димитринка Викторова Чалъкова, видно от жалбата. Този пропуск следва да се отчете като очевидна фактическа грешка и да се поправи по реда на чл. 175 от АПК. Правилно в обжалваното решение е прието, че конкурсната процедура е реализирана законосъобразно при спазване на изискванията на Наредба за пазарите на територията на Столична община и Приложение № 2 към нея. За провеждане на конкурса е взето решение от Съвета на директорите на "Пазари Възраждане" ЕАД, обективирано в Протокол № 16/19.01.2009 г., разгледани и утвърдени са конкурсните книжа. Със Заповед № 16/20.01.2009 г. изпълнителния директор на дружеството е обявил провеждането на конкурса, наредил е изготвянето на конкурсната документация и е определил краен срок за подаване на офертите, тяхното разглеждане и обявяване на резултатите. Не са установени данни за неточно прилагане на утвърдените критерии за оценка на кандидатите. Класирането на кандидатите е отразено в Протокол № 8 и Протокол № 9. Със Заповед № 43/27.02.2009 г., изпълнителния директор на дружеството е утвърдил протокол № 9 на конкурсната комисия от 27.02.2009 г., с който е извършено класирането на кандидатите. При тези данни, правилни са изводите на първоинстанционния съд, че конкурсната процедура е проведена законосъобразно. С оглед на доказателствата по делото и по изложените съображения Върховният административен съд намира, че не са налице посочените в касационната жалба отменителни основания. Обжалваното решение на Административен съд София - град съответства на материалния закон и следва да бъде оставено в сила. В полза на ответниците не следва да бъдат присъждани разноски, тъй като не са представени доказателства, за действително направени такива. Водим от гореизложеното, Върховният административен съд, седмо отделение,