Решение № 16550 от 27.12.2012 г. на ВАС по адм. д. № 9844/2012 г.

Решение № 16550 от 27.12.2012 г. на ВАС по адм. д. № 9844/2012 г., 5-членен с-в, докладчик съдията Иван Раденков Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на Министъра на вътрешните работи против Решение № 10180/11.07.2012 г., постановено по адм. дело № 9651/2011 г., по описа на Върховния административен съд, тричленен състав, с което е отменена негова заповед № К-5241/26.05.2011 г., с която на Лефтер Василев Лефтеров от гр. София е наложено дисциплинарно наказание "уволнение" и е прекратено служебното му правоотношение в МВР. Изложени са съображения за неправилност на оспорения съдебен акт поради нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост - отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Иска се отмяната му и постановяването на друго, с което жалбата против цитираната заповед бъде отхвърлена като неоснователна. Ответникът - Лефтер Василев Лефтеров, редовно призован, не е представляван и не е изразено становище по касационната жалба. Представителят на Върховната административна прокуратура е изразил становище за неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд, петчленен състав, като прецени събраните по делото писмени доказателства, обсъди становищата на страните, намира жалбата за подадена в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК, от надлежна страна, с оглед на което е процесуално ДОПУСТИМА. Разгледана по същество е НЕОСНОВАТЕЛНА по следните съображения: С обжалваното решение е отменена заповед № К-5241/26.05.2011 г., на министъра на вътрешните работи, с която на Лефтер Василев Лефтеров от гр. София е наложено дисциплинарно наказание "уволнение" и е прекратено служебното му правоотношение в МВР за длъжността "старши инспектор, началник на 4-та оперативна дежурна група на сектор "Оперативно управление на пожарогасенето и аварийно-спасителната дейност" към отдел "Пожарогасене и аварийно-спасителна дейност" към ПБС - Център при СДВР. За да постанови този резултат съдът е приел, че няма преки доказателства за извършено от Лефтер Лефтеров дисциплинарно нарушение. Позоваването от административнонаказващия орган на доказателства, събрани в хода на предварителна проверка на Окръжна прокуратура Пловдив, не установява действия извършени от Лефтеров, които да представляват дисциплинарно нарушение. Решението е правилно. От събраните по делото доказателства по несъмнен начин е установено, че Лефтеров не е извършил описаните в оспорената заповед дисциплинарни нарушения. От събраните по административната преписка и в съдебното производство доказателства се установява, че не действията на жалбоподателя, а тези на Петър Цветков са довели до възможността за оглед на автобуса. Жалбоподателят се е интересувал чрез Гугушев къде се намира автобусът, но той не е влизал в базата и не се е срещал с Петър Цветков. Въпросите за помагачеството и подбудителството като форма на съучастие имат място при наказателната и административно-наказателната отговорност, но не и при дисциплинарна. Съдът е обсъдил събраните по делото доказателства, доводите на страните и служебно е проверил валидността на оспорения административен акт. Въз основа на съвкупната преценка на събраните по делото доказателства са направени изводите, че по отношение на Лефтер Лефтеров не са осъществени материалноправните предпоставки за налагане на дисциплинарното наказание. С оглед на доказателствата по делото и по изложените съображения Върховният административен съд, петчленен състав намира, че не са налице посочените в касационната жалба отменителни основания. Обжалваното решение съответства на материалния закон и следва да бъде оставено в сила. Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2, предл. 1-во от АПК, Върховният административен съд, петчленен състав