Решение № 10823 от 27.07.2012 г. на ВАС по адм. д. № 9818/2011 г.

Решение № 10823 от 27.07.2012 г. на ВАС по адм. д. № 9818/2011 г., II о., докладчик съдията Джузепе Роджери Производството е по чл. 208 и сл. АПК. Образувано е по касационна жалба на председателя на Столичен общински съвет, против Решение № 1886/21.04.2011 г., постановено по адм. д. № 7984/2009 г. по описа на Административен съд-София град, Второ отделение, 28-ми състав. С доводи за неправилност и незаконосъобразност се иска неговата отмяна. Писмен отговор по касационната жалба е депозиран в законния срок от Петьо Христов Блъсков. Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за основателност на жалбата, решението като неправилно следва да се отмени и делото да се върне за ново разглеждане. Върховният административен съд, Второ отделение, в настоящия състав, намира жалбата за процесуално допустима като подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК и от надлежна страна. Разгледана по същество е НЕОСНОВАТЕЛНА, по следните съображения: С обжалваното решение административния съд е отменил като незаконосъобразно Решение № 241/16.04.2009 г., на Столичен общински съвет в частта, с която е одобрено изменение на плана за регулация на местност "Изток - Изток, част I и част II", за УПИ ХIII, кв. 7, в който попада имот пл. № 1458, собственост на жалбоподателя Петьо Блъсков. За да постанови този правен резултат съдът е приел, че за ПИ № 1458 е дадено разрешение за изработване на проект за урегулирането му в самостоятелен УПИ, тъй като е част, основно, от УПИ ХIII, където отреждането е "За озеленяване" с новия план, като понастоящем е в зона "Обществено жилищно строителство", съгласно ЗРП, одобрен със Заповед № РД-50-09-114/13.04.1989 г., на гл. архитект на София, в която зона винаги е попадал. Съдът приема, че в процедурата по изменение на плана е допуснато съществено процесуално нарушение, доколкото е започнала процедура по урегулирането на ПИ 1458 и тя не е завършила. Преди завършването й не може да се изменя плана, включително в частта за УПИ ХIII, тъй като ПИ 1458 е част от него. Прескачането на този етап, чрез ново преотреждане е съществено процесуално нарушение, поради което съдът е отменил акта в обжалваната част. Решението е валидно, правилно и законосъобразно. Действащият ЗРП на м. "Изток - Изток" е одобрен със Заповед № РД-50-09-114/13.04.1989 г., на гл. архитект на София, в който процесният имот пл. № 1458 попада в зона за "Обществено жилищно строителство" като част от УПИ ХIII, кв. 7. Съгласно ОУП на СО, имотът попада в зона: "Жк" - "Жилищна зона с преобладаващо комплексно застрояване". С изменението на плана за регулация на посочената местност, ПИ пл. № 1458, собственост на жалбоподателя попада в зона "ТГО" - "терени за локални градини и озеленяване". Правилно съдът е приел, че след като за процесния ПИ има отпочната процедура за урегулирането му в самостоятелно УПИ, то в процедурата за изменение на плана има допуснато съществено процесуално нарушение, доколкото не е завършила предишната процедура, поради което и решението в тази му част е отменено. Не са налице отменителните основания на чл. 209 АПК, поради което съдебният акт, като правилен и законосъобразен следва да бъде оставен в сила. Воден от изложените съображения и на осн. чл. 221, ал. 2 АПК Върховният административен съд, Второ отделение, в настоящия състав,