Решение № 11181 от 10.11.2025 г. на ВАС по адм. д. № 5172/2025 г.

Производството е по реда на чл. 237 и следв. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по искане от Агенция по заетостта чрез пълномощника ст. юрисконсулт Х. Менков за отмяна, на основание чл.239, т.5 от АПК, на влезлите в сила определение 18713/ 03.10.2024г. по адм. дело 1467/ 2024г. по описа на Административен съд София - град и определение 12607/21.11.2024г по адм.д. 10963/2024г по описа на Върховен административен съд. Моли искането да бъде уважено и претендира присъждане на направените по делото разноски. Ответникът Ръководител на Управляващия орган на Оперативна програма Развитие на човешките ресурси 2014-2020 чрез процесуалния си представител експерт Крумова в представен писмен отговор и в съдебно заседание оспорва искането за отмяна. Претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение. Върховният административен съд, петчленен състав, намира искането за отмяна за допустимо, като направено в срока по чл. 240, ал. 3 АПК. Разгледано по същество е неоснователно по следните съображения: С определение 18713 / 03.10.2024г. по адм. дело 1467/ 2024г. по описа на Административен съд София - град, на основание чл.213а, ал.1 от АПК, е върната касационната жалба на Агенция по заетостта срещу решение 10689 от 03.07.2024 г., постановено по адм.д.1467/2024 г. на АССГ, поради неизпълнение в срок на указанията за отстраняване на нередовността й. С определение 12607/21.11.2024г по адм.д. 10963/2024г по описа на Върховен административен съд, на основание чл. 213а, ал. 7 от АПК, е оставено в сила определение 18713 / 03.10.2024г. по адм. дело 1467/ 2024г. по описа на АССГ. Разпоредбата на чл. 239, т. 5 от АПК, регламентира, че на отмяна подлежи съдебният акт, когато страната вследствие на нарушаване на съответните правила е била лишена от възможност да участва в делото или не е била надлежно представлявана, или когато не е могла да се яви лично или чрез повереник по причина на препятствие, което не е могла да отстрани. В случая се твърди, че молителят вследствие нарушаване на процесуалните правила е лишен от право на участие в касационното производство, тъй като в процедурата по чл.213а от АПК е взета предвид касационна жалба, различна от обективно подадената и регистрирана в съда, както и е посочено сгрешено правно основание. Тези твърдения са неоснователни, тъй като не покриват нито една от хипотезите на чл. 239, т. 5 АПК за отмяна на влезлите в сила определения. Действително в мотивите на определение 18713/ 03.10.2024г. по адм. дело 1467/ 2024г. по описа на Административен съд София - град е налице техническа грешка при изписването на входящия номер на подадената от Агенция по заетостта касационна жалба. Видно от съдържанието й обаче, тя недвусмислено се отнася за решение 10689 от 03.07.2024 г., постановено по адм.д. 1467/2024 г. на Административен съд София - град. Соченото в мотивите правно основание за връщане, визиращо несъществуваща т.1 на чл.213а, ал.1 от АПК, също представлява писмена грешка. Установените неточности не водят до преграждане развитието на касационното производство, както твърди молителят, нито представляват по естеството си процесуални нарушения по смисъла на чл. 239, т. 5 от АПК. За пълнота следва да се отбележи, че за проведеното от първоинстанционния съд съдебно заседание Агенция по заетостта е редовно призована и е участвала в съдебното производство чрез надлежно упълномощен процесуален представител, а производството пред Върховния административен съд е проведено в закрито заседание, поради което не е налице някое от условията по чл. 239, т. 5 от АПК за отмяна на влезлите в сила определения. Искането е неоснователно и следва да се отхвърли. Предвид изхода на делото, направената своевременно претенция за присъждане на разноски и на основание чл. 249 вр. чл. 143, ал. 3 АПК вр. чл. 37, ал. 1 от Закона за правната помощ, вр. чл. 24 от Наредбата за заплащането на правната помощ в действащата редакция (изм. и доп. ДВ. бр.53 от 1 юли 2025г.), следва Агенция по заетостта да се осъди да заплати на Министерството на труда и социалната политика - юридическото лице, в чиято структура е органът-ответник, сумата 200 лв. за юрисконсултско възнаграждение. По изложените съображения и на основание чл.244, ал.1 от АПК Върховният административен съд, петчленен състав на Втора колегия,