Решение № 5528 от 14.05.2015 г. на ВАС по адм. д. № 4013/2015 г.

Решение № 5528 от 14.05.2015 г. на ВАС по адм. д. № 4013/2015 г., II о., докладчик председателят Светлана Йонкова С решение от 24.01.2015 г. по адм. д. № 626/2014 г. Бургаският административен съд е отменил ревизионен акт № 201301370/25.10.2013 г., издаден от началник сектор "Ревизии" и главен инспектор по приходите при ТД на НАП Бургас, ИРМ Сливен, в частта, потвърдена с решение № 50/24.02.2014 г. на директора на дирекция "Обжалване и данъчно-осигурителна практика" Бургас при ЦУ на НАП в частта, с която на "Форест" 2000 ООД са определени задължения по ЗДДС за данъчни периоди 1.03.2009 г. - 31.03.2009 г., 1.04 2009 г. - 30.04.2009 г., 1.06.2009 г. - 30.06.2009 г., 1.06.2011 г. - 30.06.2011 г., 1.07.2011 г. - 31.07.2011 г. и от 1.10.2011 г. - 30.10.2011 г. в общ размер 111 955.94 лв. и лихви за забава в размер на 46 173.91 лв. по фактури издадени от "Евростил-Кертиков " ЕООД, "Ес Ди Ес Мулти Ейджънси" ЕООД, "Стройинвестком" ЕООД и "Никострой" 81 ЕООД, както и в частта, с която са определени задължения по ЗКПО за данъчен период от 1.01.2009 г. - 31.12.2009 г. в размер на 43 210.34 лв. и лихва в размер на 15 509.45 лв. Със същото решение Бургаският административен съд е отхвърлил жалбата на "Форест" 2000 ООД против ревизионен акт № 201301370/25.10.2013 г. на началник сектор "Ревизии" и главен инспектор по приходите при ТД на НАП Бургас, ИРМ гр. Сливен, в частта, потвърдена с решение № 50/24.02.2014 г. на директора на дирекция "Обжалване и данъчно-осигурителна практика" Бургас при ЦУ на НАП в останалата част. Решението се обжалва с касационна жалба от директора на дирекция "Обжалване и данъчно - осигурителна практика" при ЦУ на НАП Бургас в отменителната му част. Жалбата е подадена в срок. Жалбоподателят моли решението в обжалваната част да бъде отменено като постановено при допуснато нарушение на материалния закон и съществено процесуално нарушение. Ответникът по касационната жалба "Форест" 2000 ООД я оспорва. Решението се обжалва с касационна жалба от "Форест" 2000 ООД в частта, с която жалбата на дружеството е отхвърлена. Жалбата е подадена в срок. Жалбоподателят моли решението в обжалваната част да бъде отменено като постановено при допуснато нарушение на материалния закон и необоснованост. Ответникът по касационната жалба директорът на дирекция "Обжалване и данъчно-осигурителна практика" при ЦУ на НАП Бургас я оспорва. Представителят на Върховната административна прокуратура предлага решението в отменителната му част да бъде отменено и в останалата оставено в сила. Върховният административен съд обсъди касационните основания и установи следното: За да постанови решението си в отменителната му част, Бургаският административен съд е приел, че "Форест" 2000 ООД има право на данъчен кредит по изчерпателно изброените фактури за изплатени суми за извършени строително-монтажни работи. Приел е, че основният аргумент на органите по приходите да откаже данъчен кредит - липсата на материална, кадрова и техническа обезпеченост на доставчиците и липсата на доказателства за фактическо приемане и предаване на строително-монтажните работи е опроверган от писмените и гласни доказателства, така и от заключението на счетоводната експертиза. При постановяване на решението в тази част Бургаският административен съд не е допуснал нарушение на закона. Съгласно чл. 68, ал. 1, т. 1 ЗДДС данъчен кредит е сумата на данъка, която регистрираното лице има право да приспадне от данъчните си задължения по този закон за получени от него стоки или услуги по облагаема доставка, като нормата на чл. 113 предвижда задължение на доставчика да издаде фактури за извършената от него доставка на стока или услуга с реквизити, лимитивно изброени чл. 114 така, че да се приемат за установени фактите в нея. За да възникне правото на данъчен кредит, следва получателят по сделката да притежава валиден документ, който да удостоверява извършването й, за да може да се направи извод, че получената стока или услуга са облагаеми доставки. Посочените изисквания на закона са спазени по отношение на ревизираното лице "Форест" 2000 ООД. Дружеството е представило всички документи, които с оглед на доставките са могли да се намират у него и които могат да докажат получаване на доставките, за които са издадени фактурите. Счетоводството на ревизираното лице е водено в съотвествие с изискванията на счетоводното законодателство в това число и по отношение на отчитанията на плащанията в брой или по сметка. По процесните фактури плащането е извършвано в брой изцяло, лисват частични плащания. Посочените във фактурите строително-монтажни работи са извършени на обектите, посочени в тях. Липсват данни други лица да са извършвали същите услуги на същите обекти. Ревизираното лице е разполагало с необходимия кадрови ресурс в ревизирания период от 2007 до 2009 г. При постановяване на решението в отменителната му част Бургаският административен съд е обсъдил всички събрани по делото доказателства. Изводите му се подкрепят от същите. За да кредитира свидетелските показания, съдът е изложил съображения, като липсват доказателства, които да ги опровергават. Изводите на съда се подкрепят и от заключението на счетоводната експертиза. Решението на Бургаския административен съд в отменителната му част е в съотвествие с директива 2006/112/ЕО. Данъчните органи не могат да откажат на данъчно задълженото лице право на данъчен кредит поради това, че издадетел на фактурите за услугите или някои от неговите доставчици са извършили нарушения без да се доказва, че данъчно задълженото лице е знаело или е трябвало да знае че сделката, с която се обосновава правото на приспадане е част от данъчна измама, извършена от посочения издател на фактурата или от друг стопански обект нагоре по веригата. В случая данъчният орган не е ангажирал доказателства, въз основа на които може да се направи извод за наличието на данъчна измама, извършена от доставчика, още по-малко, че ревизираното лице е знаело за тази данъчна измама, което да направи отказа да се признае данъчен кредит за законосъобразен. Решението на Бургаския административен съд в частта, с която е отхвърлена жалбата на "Форест" 2000 ООД е законосъобразно. Декларираният финансов резултат за ревизирания период законосъобразно е бил увеличен със сумите, за които жалоподателят е твърдял, че представляват разходи за командировки. Подробно в мотивите си съдът е посочил кои са нарушенията на чл. 10 ЗКПО и чл. 29, ал. 1 от Наредбата за командировките в страната. Обоснован и законосъобразен е изводът на съда, че разходите за командировки в посочените от органите по приходите случаи не следва да бъдат признати, тъй като не са установени по предвидения в законодателството ред. Неоснователно е оплакването за недопустимост на данъчното производство. Жалбоподателят е обжалвал първоначалния ревизионен акт № 20200701/11.10.2012 г., включително и за задълженията си по ЗКПО. С решение № 27/25.01.2013 г. на директора на дирекция "Обжалване и данъчно-осигурителна практика" е отменен ревизионния акт в частта за задълженията на "Форест 2000" ООД по ЗКПО в обжалваната му част за ревизирания период 2007 - 2010 г. и преписката е върната за издаване на нов ревизионен акт съобразно указанията в т. II от мотивите на решението. Решението на Бургаския административен съд в частта, с която е отхвърлена жалбата на "Форест" 2000 ООД е законосъобрано и следва да бъде оставено в сила. По изложените съображения Върховният административен съд