Решение № 15982 от 22.12.2009 г. на ВАС по адм. д. № 2215/2009 г.

Решение № 15982 от 22.12.2009 г. на ВАС по адм. д. № 2215/2009 г., I о., докладчик председателят Фани Найденова Производството е по чл. 38, ал. 1 от Закона за държавната собственост (ЗДС). Образувано е по жалба на Мария Йосифова Николова от с. Бисер, Хасковска област, срещу Решение № 857 на Министерския съвет на Република България от 30.12.2008 г. (ДВ, бр. 5 от 20.01.2009 г.) за отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на национален инфраструктурен обект "Реконструкция и електрификация на ж. п. линията Пловдив - Свиленград - турска (гръцка граница и оптимизиране на трасето за скорост 160 км) ч" на територията на община Харманли, област Хасково в частта относно определеното обезщетение в размер на 471 лв. за част от имот № 77181.31.97 по приложението - раздел землище на гр. Харманли, ЕКАТТЕ 77181 с отчуждена площ 1 167 кв. м. от КК на гр. Харманли, община хасково. Жалбоподателката иска да бъде изменено решението в обжалваната част, като се увеличи обезщетението и да й се присъдят разноските по делото. Ответникът - Министерски съвет на на Република България, чрез процесуален представител, иска отхвърляне на жалбата. Заинтересованите страни - Министърът на регионалното развитие и благоустройството, Министърът на финансите, Министърът на транспорта, информационните технологии и съобщенията, Национална компания "Железопътна инфраструктура", чрез процесуални представители, се присъединяват към становището на ответника. Върховният административен съд, първо отделение, като прецени допустимостта и основателността на жалбата намира, че същата е подадена в срока по чл. 38, ал. 1 ЗДС, от заинтересовани лица, а по същество е основателна по следните съображения: В процедура по чл. 34а във вр. с чл. 34б ЗДС, с Решение № 857 на Министерския съвет от 30.12.2008 г. е отчуждена част от имот с идентификационен № 77181.31.97 в землището на гр. Харманли, ЕКАТТЕ 77181, с отчуждена площ 1 167 кв. м. и е определен размер на обезщетението - 471 лв. Съгласно Договор № 2722/21.07.08 г. между НК"Железопътна инфраструктура" и "Унивест" ООД е изготвена в административното производство експертна пазарна оценка, с която е съобразено обезщетението. По делото е допусната, изслушана и приета съдебно - оценителна експертиза, основно и допълнително заключение за определени пазарни цени за периода 21.07.07 г. - 21.07.08 г. Оценката на вещото лице, на база посочени аналози, е в размер на 1 482 лв. за отчуждената част от имота и 2 187 лв. определена стойност на трайни насаждения - 26 бр. средностеблени ябълкови дървета, които не са оценени от административния орган. Заключението на съдебно-оценителната експертиза не е оспорено от страните и е съобразено с разпоредбата на § 1, т. 2 от ДР на ЗДС. Настоящият съдебен състав намира, че размерът на равностойностното парично обезщетение е този, изчислен от 12 месечния период преди датата на възлагане на оценката. Размерът по основното и допълнително заключение на съдебно-оценителната експертиза е справедливата цена, която биха получили лицата, ако биха продали имота на свободния пазар към момента на възникване на основанието за изплащане на обезщетение. Видно от разпита на вещото лице в съдебно заседание, заключението е дадено след непосредствен оглед на имота, както и установяване на трайните насаждения, които не са включени в оценката на административния орган. По отношение оценката на имота, вещото лице е съобразило и други пазарни свидетелства, които не са съобразени при оценката, направена в хода на административната процедура. Предвид изложеното решението на Министерски съвет следва да бъде изменено като бъде увеличено обезщетението до размера на съдебната експертиза. С оглед изхода на делото на жалбоподателя следва да се присъдят разноските по делото така, както са направени, а именно: адвокатско възнаграждение по договор в размер на 100 лв., платен депозит за експертиза-основно и допълнително заключение общо в размер 450 лв., или общо разноски - 550 лв. платими от ответника Министерски съвет. Воден от горното и на основание чл. 172, ал. 2 от АПК, Върховния административен съд, първо отделение