Решение № 15909 от 12.12.2012 г. на ВАС по адм. д. № 9130/2012 г.

Решение № 15909 от 12.12.2012 г. на ВАС по адм. д. № 9130/2012 г., VI о., докладчик съдията Тодор Тодоров Производство по чл. 208 и сл. от АПК. Образувано е по касационна жалба на Георги Николов Александров, от гр. Дупница против решение № 109/22.05.2012 г. по адм. дело № 20/2012 г. на Административен съд - Кюстендил. Поддържат се оплаквания за неправилност поради нарушение на материалния закон във връзка с прилагането на чл. 40 от Кодекса за социално осигуряване (КСО) - касационни основания по чл. 209, т. 3 от КСО. Ответникът по касационната жалба - директорът на Районно управление "Социално осигуряване" - Кюстендил не изразява становище. Прокурорът от Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационното оспорване. Настоящият състав на Върховния административен съд, намира касационната жалба за подадена от надлежна страна по смисъла на чл. 210, ал. 1 от АПК, в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, при отсъствие на процесуални пречки за нейното разглеждане и наличие на всички положителни процесуални предпоставки по възникване и упражняване правото на касационно оспорване, поради което е процесуално допустима. Разгледана по същество на основанията посочени в нея и след проверка на решението за валидност, допустимост и съответствие с материалния закон, съгласно чл. 218, ал. 2 от АПК е неоснователна. По делото е установено, че с разпореждане № О - 09 - 999 - 06 - 00029062/27.10.2011 г. на ръководителя по изплащане на обезщетенията и помощите от ДОО, потвърдено с решение № РД - 12 - 101/15.12.2011 г. на директора на Районно управление "Социално осигуряване" - Кюстендил на Георги Николов Александров, от гр. Дупница на основание чл. 40, ал. 3 от КСО и чл. 31, ал. 1 от Наредбата за изчисляване и изплащане на паричните обезщетения и помощи от ДОО е отказано отпускане на парично обезщетение по болничен лист № 1633585, серия А-2010, издаден от Медицински център "Асклепий" ООД, гр. Дупница, за общо заболяване за периода от 14.06.2011 г. до 28.06.2011 г. За да издадат процесните актове, органите на Националния осигурителен институт са се позовали на последвалата отмяна на болничния лист с ЕР № 1409 - 132 от 13.10.2011 г. на ТЕЛК за общи заболявания при МБАЛ "Св. Иван Рилски" ЕООД, гр. Дупница, за което експертно решение няма данни да е било оспорено или отменено. С решение № 109/22.05.2012 г. по адм. дело № 20/2012 г. Административен съд - Кюстендил е отхвърлил оспорването по жалба на Георги Николов Александров, от гр. Дупница срещу решение № РД - 12 - 101/15.12.2011 г. на директора на Районно управление "Социално осигуряване" - Кюстендил и потвърденото с него разпореждане № О - 09 - 999 - 06 - 00029062/27.10.2011 г. на ръководителя по изплащане на обезщетенията и помощите от ДОО при ТП на НОИ. За да постанови този резултат, съдът е приел, че оспорените актове са издадени от компетентни органи, в предвидената форма, след спазване на административнопроизводствените правила, при точно прилагане на материалноправните разпоредби и в съответствие с целта на закона. Решението е постановено при точно тълкуване и прилагане на материалния закон. Липсата на наведени касационни основания за необоснованост и съществени нарушения на съдопроизводствени правила препятстват проверката на първоинстанционния съдебен акт в тази насока. Възприети по описания начин, фактите по спора сочат отсъствие на материалноправни предпоставки за получаване на парично обезщетение за общо заболяване. С отмяната на болничен лист № 1633585, серия А-2010, издаден от Медицински център "Асклепий" ООД, гр. Дупница липсва акт на орган на медицинската експертиза по оценка на работоспособността, който да установява настъпил осигурен социален риск, в качеството му на основание за възникване на правото на претендираното осигурително плащане. Достигайки до същите изводи, административният съд е постановил своето решение при точно прилагане на материалния закон и като правилно същото следва да бъде оставено в сила. Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2, предл. първо АПК, Върховният административен съд, шесто отделение