Решение № 15527 от 18.12.2017 г. на ВАС по адм. д. № 4315/2017 г.

ВАСVI отделение18.12.2017 г.докладчик т Румяна Папазова

Диспозитив

ОСТАВЯ В СИЛА решение № 65 от 06.03.2017 г., постановено по адм. д. № 67 по описа за 2017 г. на Административен съд - Стара Загора. РЕШЕНИЕТО не подлежи на обжалване.

Мотиви

Решение № 15527 от 18.12.2017 г. на ВАС по адм. д. № 4315/2017 г., VI о., докладчик председателят Румяна Папазова Производството е по реда на чл. 208 и следв. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл. 119 от Кодекса за социално осигуряване (КСО). Образувано е по касационна жалба на М. В. И. от гр. С. Загора против решение № 65 от 06.03.2017 г. по адм. д. № 67 по описа за 2017 г. на Административен съд - Стара Загора, с което е отхвърлена жалбата й против решение № 2153-23-1/13.01.2017 г. на Директор ТП на НОИ С. З.. Изложените доводи за процесуалноправни и материалноправни нарушения са относими към касационните основания за отмяна по чл. 209, т. 3 от АПК. О. Д. на Териториалното поделение на Националния осигурителен институт - Стара Загора не е взел становище. Представителят на Върховната административна прокуратура е дал заключение за неоснователност на касационното оспорване. Касационната жалба е процесуално допустима като подадена в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК от надлежна страна с правен интерес по смисъла на чл. 210, ал. 1 от АПК. Разгледана по същество, касационната жалба е неоснователна по следните съображения: Предмет на съдебен контрол в производството пред Административен съд - Стара Загора е решение № 2153-23-1 от 13.01.2017 г. на Директора на Териториалното поделение на Националния осигурителен институт (ТП на НОИ) - Стара Загора и потвърденото с него разпореждане № 5307167577 от 06.12.2016 г. на ръководителя на пенсионното осигуряване в частта, с която на основание чл. 95, ал. 1, т. 4 от КСО е спряно изплащането на отпуснатата на М. В. И. социална пенсия за инвалидност по чл. 90а от КСО. С постановеното решение Административен съд - Стара Загора е отхвърлил жалбата като неоснователна, след като е обосновал правилния извод за издаване на оспорения акт от компетентен орган, при спазване на административнопроцесуалните правила и в съответствие с приложимите материалноправни разпоредби, в сила към началната дата на отпускане на пенсията. Единственото изключение, предвидено с § 22т от ПЗР на КСО, се отнася за заварените към 31.12.2014 г. случаи, в които настоящият не попада. Дори и когато лицата имат право на повече от една пенсия, те съгласно чл. 101, ал. 3а от КСО могат да получават само една от пенсиите по избор в пълен размер, а останалите пенсии се получават в размер 50 на сто. Неоснователни са изложените в касационната жалба оплаквания за издаване на административния акт от некомпетентен орган. Административното решение е подписано от Директора на ТП на НОИ - Стара Загора, който съгласно чл. 117, ал. 3 от КСО е компетентен да се произнася по жалби срещу разпореждания за пенсии. Разпореждането за отпускане и спиране на социалната пенсия за инвалидност е издадено от ръководител "Пенсионно осигуряване", който е компетентният орган съгласно чл. 98 от КСО. Твърдението за нарушения на административнопроизводствените правила е неконкретизирано и немотивирано. Неоснователни са касационните доводи за неправилно тълкуване на разпоредбите на КСО, противоречие с материалноправни разпоредби и несъответствие с целта на закона. От фактическа страна е установено, че жалбоподателката И. е лице с право на лична пенсия за осигурителен стаж и възраст и с право на социална пенсия за инвалидност, считано от началната дата на инвалидизиране 01.06.2016 г. Разпоредбата на чл. 101, ал. 1, т. 4а от КСО, в сила към 01.06.2016 г. (редакция - ДВ, бр. 98 от 2015 г.), не допуска социалната пенсия за инвалидност да се получава едновременно с друг вид пенсия, в случая пенсия за осигурителен стаж и възраст. Претенцията на жалбоподателката за изплащане и на двете пенсии не намира законова опора. Не е предвидена законова възможност за отпадане на забраната за съвместяване на пенсии по чл. 101, ал. 1, т. 4а от КСО с оглед на други ненормирани обстоятелства, като тежкото здравословно състояние на пенсионера, имущественото му състояние и пр. В разглеждания случай изплащането на социалната пенсия за инвалидност не се следва на законово основание, което представлява предпоставка по чл. 95, ал. 1, т. 4 от КСО за спирането й. Оспорените актове са материално законосъобразни и като е отхвърлил подадената жалба като неоснователна, Старозагорският административен съд е постановил правилно решение. Не се установяват касационни основания за отмяна, поради което обжалваното съдебно решение следва да бъде оставено в сила. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 1 и 2 от АПК Върховният административен съд, шесто отделение,

Цитирани разпоредби

1