Решение № 6907 от 27.05.2010 г. на ВАС по адм. д. № 8974/2009 г.

Решение № 6907 от 27.05.2010 г. на ВАС по адм. д. № 8974/2009 г., V о., докладчик съдията Виолета Главинова Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационни жалби на кмета на община Варна и на Митко Славов Иванов от гр. Варна против решение № 494 от 26.03.2009 г. по адм. дело № 2873/2008 г. по описа на Административен съд - Варна. Жалбоподателите поддържат, че решението на първоинстанционния съд е неправилно, постановено в нарушение на материалния закон, при допуснати съществени процесуални нарушения и е необосновано. Искат отмяната му. Ответникът по касационната жалба-Тодор Панделиев Сараджалиев не взема становище по нея. Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за правилност на съдебния акт. Върховният административен съд, състав на пето отделение, като взе предвид касационните основания, посочени в жалбата, доказателствата по делото и служебно прецени валидността и допустимостта на решението съгласно чл. 218, ал. 2 от АПК, констатира следното: Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК и е допустима. Разгледана по същество същата е неоснователна по следните съображения: С обжалваното решение Варненският административен съд отменя заповед № 121/19.05.2008 г. на кмета на район "Приморски" при община Варна, с която на основание § 4, ал. 1, т. 2 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за кадастъра и имотния регистър ПЗР на ЗКИР е одобрено попълване на кадастралната основа на имот пл. № 3048 и 3981 по плана на жк "Изгрев", гр. Варна. За да постанови този резултат решаващият съд приема, че е налице спор за материално право, свързан с имот пл. № 3048, за който е направено искане за попълване на кадастрална карта от касатора Иванов, поради противопоставянето на Сараджалиев. Решението е правилно, липсват основания по чл. 209, т. 3 АПК за отмяната му. Съдебният акт е постановен при спазени процесуални и материалноправни изисквания и е обоснован, формираните правни изводи са съответни на закона и изцяло се споделят от настоящия касационен състав. Неоснователни са касационните възражения за нарушение на материалния закон при постановяване на съдебния акт поради приетото от административния съд наличие на спор за материално право. Установените по делото факти, отнасящи се до собствеността на Тодор Панделиев Сараджалиев върху недвижим имот, представляващ дворно място с площ от 500 кв. м, по скица от 740 кв. м находящо се в местността "Средна Кокарджа", неотчуждена част от имот пл. № 3048 (стар пл. № 3351) в кв. 24 подрайон по плана на гр. Варна, за който Митко Славов Иванов иска попълване на кадастралната карта като негова индивидуална собственост сочат на спор за материално право относно действителната кадастрална граница между имотите. Този спор се решава по общия исков ред преди издаване на заповед за отстраняване на грешка в кадастралната основа. Разпоредбата на § 1, т. 13 от Допълнителните разпоредби на ЗКИР определя като заинтересувани лица по чл. 54, ал. 1 от ЗКИР собствениците и носителите на други вещни права на недвижимите имоти, чиито права се засягат от изменението. Като носител на вещно право върху имот, който се засяга от исканото изменение на кадастралната карта собственикът на част от спорния имот е в кръга на лицата, очертан с цитираната норма, поради което неподписването на акта за непълноти и грешки от Сараджалиев е пречка за одобряване на исканото изменение, респ. - основание за постановяване на отказ, поради което като одобрява поисканото допълване без съгласието на заинтересувано лице, административният орган постановява незаконосъобразен индивидуален административен акт, както правилно приема и решаващият съд и отменя оспорената пред него заповед. По изложените съображения обжалваното решение следва да бъде потвърдено с настоящото. Водим от горното, на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Върховният административен съд, пето отделение,