Решение № 7475 от 8.06.2009 г. на ВАС по адм. д. № 2858/2009 г.
ВАСII отделение08.06.2009 г.докладчик т Ангел Калинов
Диспозитив
Отменя изцяло решение № 79 от 27.01.2009 г. по адм. д. № 1044/2008 г. на Пловдивски административен съд, шести състав и вместо него постановява: Отхвърля жалбата на Надка Асенова Димитрова против заповед № РД - 09 - 422/14.05.2008 г. на кмета на район "Източен" - община Пловдив. Решението е окончателно.
Мотиви
Решение № 7475 от 8.06.2009 г. на ВАС по адм. д. № 2858/2009 г., II о., докладчик председателят Ангел Калинов Производството е по чл. 208 и сл. АПК и е образувано по жалба на кмета на район "Източен" на община Пловдив срещу решение № 79 от 27.01.2009 г. по адм. д. № 1044/2008 г. на Пловдивски административен съд, шести състав, като се иска отмяна на същото. Ответницата по касационната жалба взема становище за недопустимост на същата и неоснователност. Иска се отхвърляне на жалбата. Заключението на прокурора е, че касационната жалба е неоснователна. Върховният административен съд - второ отделение приема, че касационната жалба е допустима и разгледана по същество е основателна. С касираното решение Пловдивският административен съд е отменил заповед № РД - 09 - 422/14.05.2008 г. на кмета на район "Източен" - община Пловдив за незабавно спиране от Надка Димитрова на строеж представляващ "Масивна триетажна сграда, незавършена", намираща се в УПИ "Отреждане за тротоар". За да постанови решението си съдът е приел, че процесната заповед е постановена при наличието на отменителни основания по чл. 146, т. 4 и 5 АПК. Подадената жалба е основателна и доколкото в заповедта не са разграничени етапите на строителство, както и видовете СМР - за част от които е необходимо разрешение за строеж, независимо от незаконно изградената сграда. Решението е незаконосъобразно. Съгласно чл. 224, ал. 1, т. 1 ЗУТ кметът на общината с мотивирана заповед спира изпълнението и забранява достъпа до строеж или част от строеж, който се извършва без одобрени инвестиционни проекти и/или без влязло в сила разрешение за строеж. В случая се касае за строеж, който е построен върху общинска земя, без строителни книжа, по който се извършват завършителни работи, което ще рече, че заповедта за спирането му е законосъобразна. Освен това кмета на общината е изпълнил и задължението си по чл. 224, ал. 6 ЗУТ, като е уведомил органите на ДНСК за незаконен строеж и в техните задължения е да предприемат необходимите действия по отношение на същия. Ето защо решението следва да се отмени и вместо него да се постанови ново, с което да се отхвърли неоснователната жалба на Надка Димитрова. По изложените съображения Върховният административен съд - второ отделение