Решение № 12344 от 16.10.2017 г. на ВАС по адм. д. № 420/2016 г.

Решение № 12344 от 16.10.2017 г. на ВАС по адм. д. № 420/2016 г., I о., докладчик председателят Фани Найденова Производството е по реда на чл. 176, ал. 1 АПК. Образувано е по искане за допълване на решение № 679/18.01.2017 г. по адм. д. № 420/2016 г. на Върховния административен съд, първо отделение, подадено от адв. М. М. като процесуален представител на касатора на Д. Т. от [населено място]. Посочено е в искането, че първоинстанционния съд се е позовал на нотариални актове в решението на АССГ, които не са приложени по делото и същите са относими към спора. Изложени са твърдения и за необоснованост на решение при липса на доказателства. От страна на молителя са представени преписи от нотариални актове и др. документи. Ответната страна чрез процесуален представител юрк. С. взема становище за неоснователност на искането. В проведеното производство по искането за допълване на решението, от страна на ответната администрация са представени доказателства в 8 бр. папки, приети от настоящия съд, като допълнение към административната преписка. Участващият по делото прокурор от Върховна административна прокуратура заявява становище за основателност на искането. Искането е подадено в срок и е процесуално допустимо. Разгледано по същество, е неоснователно по следните съображения: Съдът установява, че посочените в искането възражения не са били предмет на касационната жалба. Съдът изцяло във връзка със задължението по чл. 218 АПК е обсъдил касационните основания и доводите изложени в касационната жалба. Искането за допълване на решението съдържа нови искания за попълване на административната преписка, каквито искания не са правени в първоинстанционното производство, което е инстанцията по същество. Според разпоредбата на чл. 176, ал. 1 от АПК, когато не се е произнесъл по цялото оспорване, съдът по свой почин или по искане на страна по делото, предявено в едномесечен срок, постановява допълнително решение. В случая не са налице данни за липса на произнасяне по доводите на касатора, изложени в касационната жалба, която е поддържана от адв. М.. В проведеното съдебно заседание в производството по чл. 176, ал. 1 АПК процесуалният представител на ДД"ОДОП"-С. представи цялата преписка по първоначално проведеното ревизионно производство с издаден РА № 011107441/09.02.2012 г., отменен с решение на директора на Д"ОДОП" и настоящата инстанция прие тези доказателства. Анализът им не води до нови фактически установявания, които да са били относими към спора. Искане за попълване на преписката не е направено в инстанцията по същество – АССГ. Няма заявени такива искания и в касационната жалба на Д. Т.. Всички приети доказателства, част от ревизионната преписка, са били предоставени на ревизирания субект, с които същият е бил запознат, като голяма част от документите са представени от самия него и безспорно са му известни. По предявена от него жалба, ДД"ОДОП" е отменил първоначалния РА № 011107441/09.02.2012 г. и е върнал преписката за нова ревизия. При повторната ревизия е издаден процесния РА, при оспорване на който няма заявено искане преписката да бъде попълнена и с документите, съдържащи се в преписката по първоначалния РА. Ревизионният акт е бил предмет на жалби подадени от Д. Т., както до горестоящия административен орган, така и до първоинстанционния административен съд, в които жалби няма искания за попълване на преписката с документи, относими към спора. Всички относими към спора доказателства са събрани в хода на първоинстанционното производство, допуснати са и приети съдебно-счетоводна и съдебно-техническа експертизи, неоспорени от страните. Други доказателствени искания не са заявени и съдът е приключил събиране на доказателствата и е постановил акта по същество. Обжалваното решение на АССГ е оставено в сила с постановено решение по адм. д. № 420/2016 г. на Върховния административен съд. Така представените допълнителни доказателства, съдържащи се в преписката по първоначалната ревизия, са неотносими към настоящия спор и не водят до нови фактически и правни изводи. Предвид липсата на основания по чл. 176, ал. 1 АПК искането за допълване на постановеното решение от Върховния административен съд следва да се остави без уважение, поради което Върховен административен съд, първо отделение