Решение № 1541 от 5.02.2018 г. на ВАС по адм. д. № 8131/2017 г.

Решение № 1541 от 5.02.2018 г. на ВАС по адм. д. № 8131/2017 г., II о., докладчик председателят Светлана Йонкова С решение от 26.05.2017 г. по адм. д. № 277/2017 г. Административен съд С. - област е отхвърлил жалбата на "Мобилтел " ЕАД срещу заповед № ДК-19-СоР-2/24.02.2017 г. на началника на РО НСК при РДНСК Югозападен район. Решението се обжалва с касационна жалба от "Мобилтел " ЕАД. Жалбата е подадена в срок. Жалбоподателят моли решението да бъде отменено като постановено при допуснато нарушение на материалния закон и съществено нарушение на съдопроизводствените правила. Ответникът по касационната жалба началникът на РО НСК при РДНСК Югозападен район я оспорва. Представителят на Върховната административна прокуратура предлага решението да бъде оставено в сила. Върховният административен съд обсъди касационните основания и установи следното: С оспорената пред Административен съд С. - област заповед на началника на РО НСК при РДНСК Югозападен район заповед е забранено ползването и достъпът до строеж "Базова станция", собственост на "Мобилтел " ЕАД, който не е въведен в експлоатация по установения ред. Заповедта е издадена на основание чл. 178, ал. 5 във вр. с ал. 1 ЗУТ. Административен съд С. - област е приел, че е налице строеж от III категория. Собственик на същия е "Мобилтел " ЕАД. Не е въведен в експлоатация по установения в закона ред. Налице са били предпоставките за забрана на ползването и достъпът до строежа, което законосъобразно е направено от компетентен орган на основание чл. 178, ал. 5 ЗУТ. При постановяване на решението Административен съд С. - област не е допуснал нарушение на закона. Процесният строеж представлява базова станция на дружеството - жалбоподател, представляваща стоманена мачта върху затежнена стоманобетонова платформа и обтегачи с монтирани шест броя секторни антени и 3 броя радиолерейни антени, монтирани радиопредавателни модули, захранващ и технологичен шкаф. Вида, предназначението и характеристиката на обекта го определят като строеж по силата на § 5, т. 38 във вр. с т. 31 ДР ЗУТ. Строежът е от III категория съгласно чл. 137, ал. 1, т. 3, б. "з" ЗУТ. Законосъобразно и обосновано Административен съд С. - област е приел, че заповедта с правно основание чл. 178, ал. 5 ЗУТ е издадена от компетентен орган. Началникът на РО НСК при РДНСК Югозападен район е бил упълномощен да я издаде съгласно изрична заповед на началника на ДНСК от 11.02.2014 г., т. 5 и 6 от същата - да забранява ползването и достъпът до строежи, които не са въведени в експлоатация по съответния законов ред. Законосъобразно и обосновано Административен съд С. - област е приел, че в административното производство не са допуснати нарушения на административнопроизводствените правила. Изпълнена е процедурата, предшестваща издаването на заповедта. Жалбоподателят е уведомен за започналото административно производство, както и за съставения констативен акт. В дадения му за възражение срок не е направил такова. Строежът се ползва, без да е въведен в експлоатация по съответния ред. Решението на Административен съд С. - област е законосъобразно и следва да бъде оставено в сила. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Върховният административен съд