Решение № 14456 от 3.12.2014 г. на ВАС по адм. д. № 9630/2014 г.

Решение № 14456 от 3.12.2014 г. на ВАС по адм. д. № 9630/2014 г., II о., докладчик съдията Галина Солакова Производството е по чл. 208 и сл. от АПК, образувано по касационна жалба на Мина Бинева, Стоянка Минева и началника на Служба по геодезия, картография и кадастър - Стара Загора, подадена от пълномощникът и процесуален представител адв. Димитрова срещу решение № 98 от 06.06.2014 г. по адм. д. № 452/2013 г. на Административен съд - Стара Загора, в частта, с която е отменена заповед № КД-14-24-371/10.09.2013 г. на началник на Служба по геодезия, картография и кадастър - Стара Загора. С доводи за незаконосъобразност на решението в тази частта се претендира неговата отмяна със законните последици. Ответникът Айледин Дервишев, в писмено възражение, излага становище за неоснователност на касационната жалба и моли за оставяне в сила на решението в обжалваната част. Прокурорът от Върховна административна прокуратура дава мотивирано заключение за правилност и законосъобразност на решението и предлага да се остави в сила. Върховният административен съд, второ отделение приема, че касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК и от надлежни страни и е процесуално допустима, а след като провери правилността на обжалваното решение, намира същата за основателна по следните съображения: С решението, в обжалваната му част, административният съд е отменил по жалба на Алейдин Дервишев заповед № КД-14-24-371/10.09.2013 г. на началник на Служба по геодезия, картография и кадастър - Стара Загора, в частта, с която на основание чл. 51, ал. 1 ЗКИР е одобрено изменение на кадастралния регистър за обект с идентификатор 68850.503.531.1.4 по кадастралната карта на гр. Стара Загора чрез заличаване на Алейдин Джемалов Дервишев като собственик на имота за разликата над 13158/14500 ид. ч. до 1/1 ид. ч. За да постанови този правен резултат, съдът е приел, че влязлото в сила решение № 21 от 30.06.2008 г. по в. т. дело № 149/2007 г. на Старозагорски ОС има сила на присъдено нещо спрямо вписания в регистъра собственик Алейдин Джемалов Дервишев по реда на чл. 226, ал. 1 и 3 ГПК, във вр. с чл. 144 АПК, но заличаването му в регистъра не следва да е изцяло, а до размера на ид. части /13158/14500 ид. ч/, за който обем е уважен положителния установителен иск за собственост. Изложени са подробни мотиви за правното основание по чл. 51 ЗКИР във връзка с чл. 57, т. 8 от Наредба № 3/2005 г. за съдържанието, създаването и поддържането на кадастралната карта и кадастралните регистри, придобивния способ за собственост върху процесния обект с идентификатор 68850.503.531.1.4,съставляващ офис № 4 на 4-ти етаж в сградата с идентификатор 68850.503.531.1.Прието е, че вписаното в Службата по вписванията лице Алдин Малчев Дервишев като купувач на процесния обект е идентично с жалбоподателя Алейдин Джемалов Дервишев, тъй като и двете лица са с едно и също ЕГН . Така постановеното решение е незаконосъобразно, като постановено при съществено процесуално нарушение. Налице е разминаване в имената на жалбоподателя по делото пред Административен съд - Стара Загора, пред настоящата инстанция и по административната преписка, което не може да се възприеме като допусната явна фактическа грешка в решението, а изисква установяване на идентичност. Жалбата до административният съд е подадена от Айледин Джемалов Дервишев, което лице е призовавано по делото, вписано в списъка на лицата за призоваване и представлявано от надлежно упълномощен адвокат. Всички подадени молби изхождат от лице с тези имена, както и подадената частна жалба срещу прекратителното определение по делото от 28.01.2014 г. С тези имена лицето фигурира и в определение на ВАС по адм. д. № 2921/2014 г., с което е отменено прекратителното определение и делото е върнато за произнасяне по същество по жалбата на Айледин Джемалов Дервишев. Същевременно с обжалваното съдебно решение е отменена частично заповед № КД-14-24-371/10.09.2013 г. на началник на Служба по геодезия, картография и кадастър - Стара Загора по отношение заличаване в кадастралния регистър на Алейдин Джемалов Дервишев, което лице е и адресат на тази заповед и с тези имена фигурира в документите по административната преписка. Това разминаване в собственото име на адресата на административния акт и жалбоподателя пред съдебните инстанции е следвало да бъде установено от административният съд, както и идентичността на вписаното в регистъра при Служба по вписванията лице и заличеното такова в кадастралния регистър, тъй като еднаквото ЕГН не установява идентичност. Освен изложеното и в нарушение на служебното начало по чл. 9 във връзка с чл. 171, ал. 4 и ал. 2 АПК, съдът се е произнесъл при неизяснена фактическа обстановка досежно спорното обстоятелство - налице ли е вписване в кадастралния регистър на адресата на оспорената заповед и за каква квота. Административната преписка не е комплектована с извадка от кадастралния регистър за процесния имот, която е абсолютно изискуема с оглед преценката за законосъобразност на допуснатото изменение на регистъра, още повече, че е разпоредено единствено заличаване в регистъра без вписване на нови данни по приложеното към заявлението на Мина Бинева и Стоянка Минева съдебно решение № 21/30.06.2008 г. по в. т. дело № 149/2007 г. на Старозагорски ОС. Едва след изясняване на описаните обстоятелства е възможна преценката за законосъобразност на оспорения административен акт по реда на чл. 168, ал. 1 АПК и на основанията, визирани в чл. 146 АПК. Предвид изложеното обжалваното решение като постановено при наличие на отменително основание по чл. 209, т. 3 АПК, следва да бъде отменено и по реда на чл. 222, ал. 2, т. 1 АПК, делото - върнато за ново разглеждане от друг състав на същия съд, при спазване на горните указания. Водим от горното Върховният административен съд, второ отделение