Решение № 14756 от 14.11.2011 г. на ВАС по адм. д. № 10569/2011 г.

Решение № 14756 от 14.11.2011 г. на ВАС по адм. д. № 10569/2011 г., IV о., докладчик председателят Румяна Монова Производството е по чл. 239 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс. Образувано е по молба за отмяна на Рафе Касъмова Моллова от с. Кочан, община Сатовча на влязло в сила решение № 742 от 26.5.2011 г., постановено по адм. дело № 135 от 2011 г. по описа на Административен съд Благоевград на основание чл. 239, т. 5 от АПК. Твърди, че при постановяването му вследствие на нарушаване на съответните правила е била лишена от възможност да участва в делото или не е била надлежно представлявана - в случая надлежно представлявана ... Развива подборни съображения в молбата и иска отмяна на влязлото в сила решение и връщане на делото за ново разглеждане на друг състав на административния съд. Ответникът - Общинска служба по земеделие Сатовча взема становище за неоснователност на молбата за отмяна. Върховен административен съд, четвърто отделение, като взе предвид доводите в молбата и данните по делото, преценява следното: Молбата е допустима като подадена в срок и от надлежна страна, разгледана по същество е неоснователна. Решение № 742 от 26.05.2011 г. е постановено по административно дело № 135 от 2011 г. от тричленен състав на Административен съд Благоевград. С него се обезсилва решение № 111 от 7.1.2011 г., постановено по а. дело № 82 по описа за 2008 г. на Районен съд Гоце Делчев. В производството пред районния съд е разгледана жалба на Рафе Касъмова Моллова срещу решение № 1025б от 13.9.1999 г. на Общинска служба "Земеделие и гори" Сатовча, в частта му с която се отказва възстановяване на собствеността на наследниците на Касъм Касъмов Касаманов, б. ж. на с. Кочан върху нива с площ от 0,14 дка, находяща се в землището на с. Кочан. Районният съд е приел, че жалбата е допустима, тъй като това решение не било връчено редовно на жалбоподателката, както и основателна поради допуснати редица процесуални нарушения при издаването му. С решение № 742 от 26.5.2011 г. по адм. дело № 135 от 2011 г. тричленния състав на административен съд Благоевград е обезсилено решението на районния съд, тъй като е прието, че жалбата срещу решението на Общинската служба "Земеделие и гори" на Рафе Моллова е недопустима като подадена след 14-дневния срок за обжалване. Прието е, че решението на ОС "ЗГ" е връчено редовно на жалбоподателката, чрез заявителя по преписката Емил Касаманов и срокът за обжалване е изтекъл на 27.9.1999 г. Съдът е счел, че уведомяването е направено редовно само на заявителя по преписката, защото за общинската служба не съществувало задължение да уведомява всички наследници на земята, а такова задължение има само към заявителя. В молбата си за отмяна на основание чл. 239, т. 5 от АПК молителката твърди нарушения на процедурата само по отношение на връчване на решението на ОС "ЗГ" от 1999 г. Няма никакви твърдения за нарушения на съответните правила от административния съд, въз основа на които страната, в случая молителката, е била лишена от възможност да участва в производството пред административния съд, а само такива, свързани с нарушенията, извършени от общинската служба. Разпоредбата на чл. 239, т. 5 от АПК дава възможност за отмяна на влязло в сила решение, когато страната вследствие на нарушаване на съответните правила е била лишена от възможност да участва в делото или не е била надлежно представлявана, или когато не е могла да се яви лично или чрез повереник по причина на препятствие, което не е могла да отстрани; В случая молителката не е била лишена от възможност да участва в адм. дело № 135 на Административен съд Благоевград, по което е постановено решението, чиято отмяна се иска. Напротив касационното производство е проведено редовно, няма данни страната да е била лишена от възможност за защита, напротив, същата е представила и отговор от 11.2.2011 г. на касационната жалба на общинската служба и е била редовно призована за съдебното заседание на 13.5.2011 г. Всичките й доводи касаят решението на касационната инстанция по същество, които доводи не могат да бъдат разгледани в настоящето производство по отмяна на влязъл в сила съдебен акт. Поради което молбата за отмяна на посоченото основание се явява неоснователна и следва да бъде отхвърлена. По изложените съображения и на основание чл. 244, ал. 1 от АПК, Върховен административен съд, четвърто отделение,