Решение № 16918 от 20.12.2011 г. на ВАС по адм. д. № 6604/2011 г.

Решение № 16918 от 20.12.2011 г. на ВАС по адм. д. № 6604/2011 г., VIII о., докладчик съдията Мира Райчева Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуален кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на "Моникс Марин Сервиз" ООД против решение № 718/24.03.11 г., постановено по адм. д. № 3938/10 г. по описа на Административен съд - Варна, с което е отхвърлена жалбата му против решение към ЕАД № 08BG002005J0007303/2008102 на началника на МП "Пристанище Варна", потвърдено с решение № М47-750/21.09.2010 г. на началника на Митница Варна. Касаторът оспорва съдебното решение като твърди, че е неправилно като постановено при нарушение на материалния закон, съществено нарушение съдопроизводствените правила и е необосновано - касационни основания за отмяна по смисъла на чл. 209, т. 3 от АПК. Касаторът иска да бъде отменено обжалваното решение, като бъде постановено решение по същество на спора, с което да бъде прогласена нищожността на решението на началника на МП "Пристанище Варна" или евентуално да бъде върнато делото за ново разглеждане от друг състав на Административен съд - Варна. Подробни съображения в подкрепа на становището и искането са изложени в касационната жалба и писмена защита. Претендира разноски. Ответникът началник на МП "Пристанище Варна", редовно призован за съдебно заседание, не е изпратил представител, но е взел становище за неоснователност на касационната жалба в писмени бележки. Претендира заплащане на юрисконсултско възнаграждение. Прокурорът от Върховна административна прокуратура заявява становище за неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд, Осмо отделение счита, че касационната жалба е подадена в срок от надлежна страна, за което е процесуално допустима, като разгледана по същество е неоснователна поради следните съображения: С обжалваното решение № 718/24.03.11 г., постановено по адм. д. № 3938/10 г. по описа на АС - Варна е отхвърлена жалбата на "Моникс Марин Сервиз" ООД против решение към ЕАД № 08BG002005J0007303/2008102 на началника на МП"Пристанище Варна", потвърдено с решение № М47-750/21.09.2010 г. на началника на Митница Варна. Предмет на съдебен контрол пред АС - Варна е само действителността на атакуваното решение, поради обстоятелството, че с влязло в сила определение е прекратено производството по делото в частта, образувана по жалбата на дружеството, съдържаща доводи за незаконосъобразност и искане за отмяна на акта. Първоинстанционният съд е приел, че оспореното решение е издадено от компетентен орган без да са допуснати нарушения, които да обуславят неговата нищожност. Така постановеното решение е правилно и законосъобразно. В касационната жалба са посочени като основания за отмяна всички хипотези на чл. 209, т. 3 от АПК, но фактически доводи относно допуснати нарушения при постановяване на обжалваното решение не са изложени. Всички аргументи са относно твърдяната нищожност на решение към ЕАД № 08BG002005J0007303/2008102 на началника на МП "Пристанище Варна", на които подробно е отговорил първоинстанционният съд. Настоящият съдебен състав не констатира допуснати нарушения на материалния или процесуалния закон от АС - Варна. Обжалваното съдебно решение е обосновано и правилно. В съответствие с приложимите правни норми административният съд е извършил преценка относно действителността на обжалваното пред него решение на началника на МП "Пристанище Варна". Началникът на митнически пункт е длъжностно лице от митническо учреждение, който като митнически орган има правомощие да издава решения по прилагане на митническите разпоредби. В конкретния случай е категорично установено, че оспореното пред АС-Варна решение е подписано от лице, което към датата на издаване на решението е назначен и заема длъжността началник на МП "Пристанище Варна", в чиято длъжностна характеристика е включено като задължение издаването на индивидуални административни актове. В конкретния случай ЕАД № 08BG002005J0007303/2008102 е представена пред МП "Пристанище Варна", поради което по отношение на митническите задължения във връзка със стоката, предмет на това деклариране за режим "митническо складиране", местно компетентен митнически орган е именно началникът на МП "Пристанище Варна". Следователно решение към ЕАД № 08BG002005J0007303/2008102 на началника на МП "Пристанище Варна" е издадено от компетентно лице и при упражняване на негови законови правомощия по смисъла на чл. 15, ал. 2, т. 8 от ЗМ във връзка с чл. 204 от ЗМ. По изложените съображения касационната жалба е неоснователна. Обжалваното решение като правилно, законосъобразно и обосновано, постановено без допуснати процесуални нарушения следва да бъде оставено в сила. По водене на делото пред настоящата инстанция ответникът не е направил разноски, не е представляван в открито съдебно заседание, поради което независимо от изхода на спора и направеното искане, разноски не следва да му бъдат присъждани. По изложените съображения Върховният административен съд, осмо отделение