Решение № 4331 от 26.03.2012 г. на ВАС по адм. д. № 1103/2012 г.
ВАСII отделение26.03.2012 г.докладчик Таня Радкова
Диспозитив
ОБЕЗСИЛВА решение от 17.11.2011 г. по адм. д. № 479/2011 г. на Административен съд гр. Монтана в частта като постановено с участието на Надя Симеонова Мутафова, Каменка Кирилова Бошнякова и Цветанка Симеонова Петкова като заинтересовани лица. ПРЕКРАТЯВА производството по делото в тази му част. Решението е окончателно.
Мотиви
Решение № 4331 от 26.03.2012 г. на ВАС по адм. д. № 1103/2012 г., II о., докладчик съдията Таня Радкова Производството е по чл. 208 и следващите АПК. Образувано е по касационна жалба на Надя Симеонова Мутафова, Каменка Кирилова Бошнякова и Цветанка Симеонова Петкова срещу решение от 17.11.2011 г. по адм. д. № 479/2011 г. на Административен съд гр. Монтана. Считат обжалваното решение за неправилно и претендират отмяната му. Ответниците по касационната жалба не вземат становище. Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за недопустимост на касационната жалба поради категорията на обекта. За да се произнесе, съдът взе предвид следното: Първоинстанционният съд е бил сезиран с жалба от Петър Лефторов Ценов срещу заповед № ДК-02-СЗР-228/02.08.2011 г. на началника на РДНСК- Североизточен район, с която му е наредено да премахне незаконен обект "постройка за обитаване", находяща се в земеделска земя, собственост на Надя Симеонова Мутафова, Каменка Кирилова Бошнякова и Цветанка Симеонова Петкова. С обжалваното решение съдът е отменил оспорения административен акт, като Надя Симеонова Мутафова, Каменка Кирилова Бошнякова и Цветанка Симеонова Петкова са конституирани като заинтересовани лица по делото. Първоинстанционното решение е недопустимо в частта, с която е постановено при участието на Надя Симеонова Мутафова, Каменка Кирилова Бошнякова и Цветанка Симеонова Петкова като заинтересовани страни. В административното производство по премахване на незаконен строеж участници са само административният орган и лицето, адресат на акта. Никакви други лица не са засегнати от разпоредителната част на административния акт, за да бъдат заинтересовани такива в съдебноадминистративното производство. Няма и правна норма, която в този случай да сочи други лица като заинтересовани-собственици или съсобственици на терена, който е изграден приетият за незаконен строеж. Ето защо такива лица не са легитимирани да участват като заинтересовани в производството по оспорване на административен акт със съдържание като обжалваната заповед, тъй като никой не може да претендира неблагоприятни последици в чужда правна сфера. Няма и правна норма, която в този случай да сочи други лица като заинтересовани страни. Предвид изложеното касаторите нямат качеството на заинтересовани лица и постановеното с тяхно участие решение е недопустимо. Това налага обжалваното решение да се обезсили, а производството по делото - да се прекрати. Воден от горното, Върховният административен съд, второ отделение