Решение № 16180 от 5.12.2013 г. на ВАС по адм. д. № 12670/2012 г.

Решение № 16180 от 5.12.2013 г. на ВАС по адм. д. № 12670/2012 г., III о., докладчик председателят Галина Христова Производството е образувано по жалба на Георги Христов Нинов, в качеството му на управител на "Симона Партнерс" ООД със седалище и адрес на управление гр. Банкя, срещу РЕШЕНИЕ № 673 от 14 август 2012 г. за отчуждава за държавна нужда за изграждане на обект "Път II-18 "Софийски околовръстен път" от км 59+400 до км 61+629,18, и от км 0+000 до км 60+550 и от км 0+000 до км 0+780 - етап I на територията на област София", на имоти и части от имоти - частна собственост, представляващи поземлени имоти в урбанизирана територия, намиращи се в Столична община, област София, подробно описани в Приложението по вид, размер, местонахождение, размер на паричното обезщетение и собственици (обн. в Държавен вестник бр. 63 от 17.08.2012 г.) в частта му, с която е определено парично обезщетение за отчуждаваната част от 309 кв. м от поземлен имот, представляващ УПИ II 2059, кв. 18 на СПЗ Модерно предградие - разширение с идентификатор 68134.4355.74, за който жалбоподателят твърди, че е собственик. В жалбата се изразява недоволство от оценката на имота - 34 358 лева - и от факта, че в административния акт неправилно е била вписана като собственичка на подлежащия на отчуждаване имот Моника Георгиева Христова вместо "Симона Партнерс" ООД. Като доказателство за претенцията си е приложил нотариален акт № 086 от 29.12.2006 г., том VII, рег. № 38862, нот. дело № 1220/2006 г. (л. 8-9). Моли съда да назначи експертиза, с оглед установяване на действителната пазарна цена на имота и да измени решението в частта досежно правоимащото лице. Ответникът - Министерския съвет на РБ, чрез процесуалния си представител юрк. Георгиева, пледира за неоснователност на жалбата. Алтернативно застъпва становище за частична основателност и моли съда да я уважи, като измени административния акт по вариант № 2 на заключението на вещото лице, назначено в съдебното производство. Заинтересованата страна - Министърът на регионалното развитие не взема становище. Заинтересованите страни - Министърът на финансите и Агенция "Пътна инфраструктура", чрез пълномощниците си юрк. Красимирова и юрк. Григорова, поддържат изразеното от ответника становище. Настоящата инстанция, в срока за произнасяне констатира следното: Засегнатият от отчуждаването недвижим имот - ПИ с идентификатор 68134.4355.74, по предназначение на територията - урбанизирана и начин на трайно ползване - за друг вид застрояване, е с обща площ от 9811 кв. м, от които се отчуждават 309 кв. м. Съгласно представения по делото нот. акт № 086 от 29.12.2006 г. (л. 8) Моника Георгиева Христова е продала на "Симона Партнерс" ООД, представлявано от управителя Георги Христова Нинов, 5779 кв. м, съставляващи ПИ № 2059 в кв. 18 по плана на гр. София, местност СПЗ "Модерно предградие" - разширение, за част от който поземлен имот, на осн. Протокол № 32 по Решение № 43 от 10.12.2001 г. и Решение № 61 по Протокол № 24 от 30.03.2001 г. е отреден УПИ № II-2059 за обществено обслужване, заедно с построения в него мотел със застроена площ от 501.69 кв. м и разгърната застроена площ от 1928.61 кв. м. Административният орган е изготвил независима оценка на имота (л. 125-142) с дата на възлагане 25.04.2012 г., съгласно предоставените на оценителя, от Агенцията по вписванията, пазарни свидетелства, които отговарят на изискванията на чл. 32 от ЗДС, при което е достигнал до осреднена цена от 111. 19 лв. за кв. м. На л. 68-70 от делото са приложени данъчните оценки на подлежащите на отчуждаване недвижими имоти, засегнати от обекта "Софийски околовръстен път км 59+400 до км 0+780, изчислени на базата попълнено и заверено от СО, район "Люлин" Приложение № 2 и декларация по чл. 14 от ЗМДТ. От това доказателство е видно, че данъчната оценка на процесния имот от 9811 кв. м възлиза на 413 043. 10 лева, без да е отбелязано застрояване. В същото време, от съдържанието на приложеното на л. 80 писмено доказателство, изготвено на базата на комбинираните скици, придружаващи оценката и подписано от независимия оценител - "Фикиниа" ООД е видно, че в периода от 2001 до 2009 г. на много места е правено частично изменение на действащата регулация, което не променя характеристиките на имотите и не влияе на оценките им. Вещото лице по неоспорената и приета от съда съдебно-оценителна експертиза е представило заключение, в което сочи, че ПУП с нанесеното трасе, в който попада отчуждавания имот не е представен. При тази фактическа установеност остава неизяснен въпроса в коя част на терена попадат отчуждаваните с процесния административен акт 309 кв. м - в тази, собственост на "Симона Партнерс" ООД или в частта от 4032 кв. м, останали в собственост на Моника Георгиева Христова (или трето лице). Ето защо ще следва да се отмени определението на съда, с което е даден ход на делото по същество, същото да се насрочи в открито съдебно заседание. В тази връзка на вещото лице следва да бъде поставена допълнителна задача, след като се запознае с доказателствата по делото и частичните изменения на действащата регулация, както и с трасето на "Софийски околовръстен път" в участъка, в който се намира процесния имот, да даде заключение попадат ли в имота на търговското дружество отчуждаваните 309 кв. м. Да изготви скица, в която да бъдат нанесени ПИ с идентификатор 68134.4355.74 и ПИ № 2059 в кв. 18 по плана на гр. София, местност СПЗ "Модерно предградие" - разширение, а при възможност да даде разположението на отчуждаваната част. На ответната страна - МС на РБ и на заинтересованата страна - АПИ следва да се укаже да представят доказателствата, въз основа на които като собственик на отчуждаваните 309 кв. м в обжалваното Решение № 673/2012 г. е вписана Моника Георгиева Христова. Водим от горното Върховният административен съд, трето отделение